Об усилении первичных мер пожарной безопасности и мер по противодействию терроризму

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом города Кировска, в целях усиления первичных мер пожарной безопасности, обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защищённости, готовности сил и средств к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников

1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений (далее – организации), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее – город Кировск):

1.1. В срок до 14.12.2019 принять распорядительные документы об усилении противопожарной защиты и антитеррористической защищённости эксплуатируемых объектов. Особое внимание уделить вопросам наличия и исправности огнетушителей, исправности пожарных кранов, противопожарного состояния запасных выходов, чердачных и подвальных помещений, электропроводки, работоспособности системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, состоянию подъездных путей к источникам наружного противопожарного водоснабжения и зданиям.

1.2. В срок до 18.12.2019 организациям представить в муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Кировска» (далее – МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» документы, указанные в п.п. 1.1 п. 1 настоящего постановления.

1.3. Организовать и провести с работниками организаций целевой противопожарный инструктаж и инструктаж по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта.

1.4. Обеспечить в период с 15 часов 00 минут 31.12.2019 до 09 часов 00 минут 09.01.2020 дежурство ответственных должностных лиц.

1.5. В срок до 18.12.2019 представить в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» графики дежурства ответственных должностных лиц (с указанием фамилии, имени и отчества, контактных телефонов).

1.6. Организовать и обеспечить парковку транспортных средств вблизи объектов и территорий массовых праздничных гуляний.

1.7. Организовать эвакуацию бесхозяйного, не эксплуатируемого автотранспорта и предметов, которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств.

2. Комитету образования, культуры и спорта администрации города Кировска (Грецкий А.Н.) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления:

2.1. В срок до 23.12.2019 практически отработать мероприятия по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности:

2.1.1. С сотрудниками муниципальных учреждений, созданных для решения вопросов местного значения в сферах культуры, образования, физической культуры и спорта (далее – подведомственные учреждения) – порядок действий при угрозе совершения террористического акта и возникновении пожара, дополнительно изучить правила пользования первичными средствами пожаротушения;

2.1.2. С обучающимися и воспитанниками образовательных организаций города Кировска – порядок эвакуации из эксплуатируемых зданий учреждений при возникновении пожара (угрозе совершения террористического акта), довести до каждого учащегося и воспитанника информацию о требованиях пожарной безопасности (далее – ПБ) и о работе системы оповещения в случае возникновения пожара.

2.2. В срок до 23.12.2019 организовать и провести комиссионные проверки помещений подведомственных учреждений на предмет их соответствия противопожарным требованиям.

Составить акты о соответствии электрических изделий, применяемых для иллюминации новогодних ёлок, правилам устройства электроустановок и о пропитке маскарадных костюмов и сценических декораций огнезащитным составом. Места проведения праздничных мероприятий оборудовать дополнительными первичными средствами пожаротушения.

2.3. При проведении праздничных новогодних и рождественских мероприятий в подведомственных учреждениях установить дежурство ответственных должностных лиц администрации подведомственного учреждения.

3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов: Кировский филиал акционерного общества «Апатит» (далее – КФ АО «Апатит») (Абрашитов А.Ю.), Кировская нефтебаза публичного акционерного общества «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт»» (Яковенко Н.В.), акционерное общество «Северо-Западная Фосфорная Компания» (Созинов Е.А.) и объектов жизнеобеспечения: КФ АО «Апатит» (Абрашитов А.Ю.), муниципальное унитарное предприятие «Кировская городская электрическая сеть» (Тарабанько А.М.), акционерное общество «Хибинская тепловая компания» (Николичев А.Н.), Апатитское производственное отделение акционерного общества «Мурманоблгаз» (далее – Апатитское производственное отделение АО «Мурманоблгаз») (Васильев А.Ю.), акционерное общество «Апатитыводоканал» (Евшин П.Н.), муниципальное унитарное предприятие «Хибины» (Афонин С.В.):

3.1. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления, предусмотреть проведение мероприятий по усилению профилактических и режимных мер, направленных на обеспечение надлежащего контроля хранения и использования взрывчатых веществ, химически опасных реагентов, повышение устойчивости функционирования потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.

3.2. Принять меры по предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Исключить несанкционированный доступ посторонних лиц к наземным и подземным коммуникациям, электрическим и инженерным сетям и сооружениям.

3.3. Организовать и обеспечить усиленное круглосуточное дежурство персонала аварийно-восстановительных (аварийных) бригад, обеспечить их укомплектование в соответствии с ведомственными нормативами, а также необходимым запасом материалов и технических средств на весь период дежурств.

3.4. Установить порядок привлечения при необходимости имеющихся резервных мощностей энергоснабжения и связи, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на объектах жизнеобеспечения города Кировска.

3.5. Обеспечить силами дежурно-диспетчерских служб предприятий не зависимо от формы собственности в период с 15 часов 00 минут 31.12.2019 до 09 часов 00 минут 09.01.2020 доклад об обстановке на эксплуатируемых объектах в единую дежурно-диспетчерскую службу (далее – ЕДДС) города Кировска по телефонам: 5-57-89, 5-67-33 ежедневно с 08.30 и с 15.30.

При возникновении (угрозе возникновения) аварийной ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения (отключение от коммунальных систем жизнеобеспечения административных, промышленных и социально значимых объектов, в том числе отключение от коммунальных систем жизнеобеспечения одного многоэтажного дома (пять этажей и более), незамедлительно обеспечить доклад в ЕДДС города Кировска и представление письменной информации об аварийной ситуации по форме 1/АС, утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области».

3.6. Руководителям объектов жизнеобеспечения: КФ АО «Апатит» (Абрашитов А.Ю.), Апатитское производственное отделение АО «Мурманоблгаз» (Васильев А.Ю.) в срок до 25.12.2019 создать необходимые запасы топлива (по принадлежности) на период до 09.01.2020 включительно. Сведения о созданных запасах топлива представить в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» в срок до 26.12.2019.

4. Рекомендовать государственному областному учреждению здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная городская больница» (Ширяев Ю.С.) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления, предусмотреть резерв медицинских сил и средств.

5. Муниципальному казенному учреждению «Управление Кировским городским хозяйством» (Михайлова М.Е.), муниципальному казенному учреждению «Центр материально-технического обеспечения и обслуживания муниципальных учреждений города Кировска» (Васильев А.П.) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления:

5.1. Обеспечить своевременную и качественную очистку от снега автомобильных дорог, территорий, включённых в Реестр муниципальной собственности и придомовых территорий (по принадлежности) для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к жилым домам.

О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо сообщать в Кировский филиал Государственной противопожарной службы Мурманской области Государственного областного казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области» (далее - Кировский филиал ГПС МО ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ МО») (телефон 8 (815-31) 5-53-28).

На период закрытия дорог в соответствующих местах устанавливать указатели направления объезда.

5.2. Обеспечить своевременную и качественную очистку от снега и льда мест размещения колодцев с пожарными гидрантами, находящихся на обслуживании.

6. Руководителям управляющих организаций и председателям правлений товариществ собственников жилья, товариществ собственников недвижимости дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления:

6.1. Организовать проверку наличия и целостности дверей в чердачные, подвальные и технические помещения многоквартирных жилых домов, установленных на них запоров, очистку подходов к ним от мусора и посторонних предметов, исключить доступ в них посторонних лиц;

6.2. Своевременно принимать меры по качественной очистке от снега и льда крыш многоквартирных жилых домов;

6.3. Принять меры по предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций на внутридомовых инженерных сетях (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение);

6.4. Обеспечить круглосуточное дежурство персонала аварийно-восстановительных (аварийных) бригад, их укомплектование в соответствии с ведомственными нормативами, а также необходимым запасом материалов и технических средств на весь период дежурств. Определить порядок привлечения при необходимости имеющихся резервных сил и средств.

6.5. Провести целевой противопожарный инструктаж и инструктаж по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта работников подрядных организаций, обслуживающих жилищный фонд, ориентировав их на незамедлительное реагирование на информацию, связанную с возможными проявлениями терроризма; обеспечить информирование собственников (владельцев) жилых квартир о мерах ПБ в быту, в том числе о соблюдении требований безопасности при использовании пиротехнических изделий, установке новогодних елок, эксплуатации электрических гирлянд; по действиям в случае ЧС.

7. Рекомендовать руководителям автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, в том числе, по межмуниципальным маршрутам, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего постановления:

7.1. Обеспечить ежесменный осмотр эксплуатируемых транспортных средств на предмет обнаружения бесхозяйных предметов и взрывных устройств.

8. Рекомендовать собственникам, арендаторам (руководителям) объектов с массовым пребыванием людей (гостиничных предприятий, развлекательных центров, торговых комплексов, объектов потребительского рынка, спортивных объектов и объектов культурно-развлекательной сферы) (далее – объект):

8.1. Провести целевой противопожарный инструктаж и инструктаж по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта с персоналом о порядке действий при пожаре, угрозе террористического акта, при приёме телефонных сообщений с угрозами террористического характера, при обнаружении подозрительных предметов и веществ.

8.2. Проверить наличие и исправность систем охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения, средств пожаротушения, наличия актуализированных планов эвакуации при пожаре, инструкций (памяток) о порядке действий при возникновении пожара (угрозе террористического акта), номеров телефонов экстренных оперативных служб.

8.3. Усилить пропускной режим при входе (въезде) на территорию объекта, усилить контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта предметами и грузами.

8.4. При необходимости увеличить численность сотрудников служб безопасности (частных охранных организаций) для обеспечения безопасности граждан во время проведения массовых мероприятий.

8.5. Руководителям объектов спорта обеспечить соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

9. Рекомендовать Кировскому филиалу ГПС МО ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ МО» (Пяткин В.Б.), Отделу полиции по обслуживанию города Кировска Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» (Гордиевских А.В.) установить порядок привлечения (при необходимости) имеющихся резервных сил и средств, их готовность к действиям по предупреждению ЧС в городе Кировске и ликвидации их последствий в период проведения новогодних и рождественских праздников.

10. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

11. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kirovsk.ru.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы администрации города Кировска
А.А. НИКОЛАЕВ