Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также д
Вид проекта документа: Постановление администрации
Дата обнародования: 04.06.2012
Срок обнародования: 30
Утверждён постановлением Администрации города Кировска Мурманской областиот ___________ № ____________
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».
1. Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при её предоставлении, а также возможность её предоставления в электронном виде.
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях» (далее ― административный регламент) размещается на официальном сайте Муниципального казённого учреждения «Управление образования города Кировска» (далее - МКУ «Управление образования»).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее ― заявители).
1.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют сотрудники МКУ «Управление образования».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется МКУ «Управление образования».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях города Кировска, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с запросом.
2.4. Для получения информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях заинтересованные лица вправе обратиться в МКУ «Управление образования»:
- в устной или письменной форме к начальнику, специалистам МКУ «Управление образования»;
- по телефону: 8(81531)54817;
- по адресу электронной почты oookirovsk@com.mels.ru
- через официальный сайт edu-kirovsk.ru .
2.5. Местонахождение МКУ «Управление образования»: 184250, Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, 9а
Номера телефонов для получения информации: 8 (81531) 5-48-17;(81531) 55730;
График работы МКУ «Управление образования»:
понедельник-пятница: с 9-00 до 17-12 часов,
перерыв: с 13-00 до 14-00 часов
выходной: суббота, воскресенье.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди к специалисту отдела на индивидуальное устное консультирование ― не более 20 минут;
- время ожидания в очереди при получении документов заявителями - не более 15 минут;
- время продолжительности приема документов - не более 15 минут;
- время продолжительности приема заявителей у специалиста отдела при индивидуальном устном консультировании - не более 20 минут;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
-Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Федеральный закон РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
-Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
-Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении»;
- Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 N 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
- Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;
- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- Устав города Кировска;
-Устав МКУ «Управление образования»;
- иные нормативные правовые акты.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение 1).
Требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителей при предоставлении муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к сектору ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
- места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания оборудован местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее двух.
В месте представления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Место представления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- средствами электронной техники;
- стульями и столами (общее число мест для сидения - не менее 3).
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также средствами первой медицинской помощи (аптечки),
-бумагой, ручками для записи информации.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов на предоставление муниципальной услуги, размещаются следующие информационные материалы:
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты образовательных учреждений, МКУ «Управление образования»;
- сведения о перечне оказываемых муниципальных услуг;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 2);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством электронных средств информирования.
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
2.12. Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.12.2.Информирование осуществляется в форме устного и письменного консультирования.
2.12.3. Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность;
- оперативность и своевременность.
2.12.4.При ответе на телефонный звонок и при устном обращении заявителей сотрудник МКУ «Управление образования» даёт ответ самостоятельно в пределах своей компетенции.
2.12.5.Письменный ответ на обращение заявителей подписывает начальник МКУ «Управление образования» (лицо, его замещающее); в нём указывается фамилия и инициалы исполнителя, готовившего ответ, и номер его телефона.
2.12.6.При письменном консультировании ответ должен быть направлен не позднее 10 дней со дня поступления в МКУ «Управление образования».
Если подготовка ответа требует направления запросов в другие организации, срок рассмотрения письменных обращений продлевается, но не более чем на 30 дней с обязательным извещением заявителя о продлении срока рассмотрения запроса.
2.12.7. Сотрудник МКУ «Управление образования» информирует заявителей:
-о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
-об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;
-об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников МКУ «Управление образования».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1.Исполнение муниципальной услуги предусматривает:
- формирование запроса;
- предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с запросом.
3.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками МКУ «Управление образования» в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 2):
- прием устных (по телефону, личном обращении) или письменных (по почте, личном обращении, через электронную почту) обращений заявителей об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - регистрация письменных обращений заявителей в журнале регистрации;
- подготовка ответа на письменное обращение;
- предоставление ответа в устной форме (по телефону, лично заявителю) или предоставление ответа в письменном виде (лично заявителю, по почте, по электронной почте) в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией;
- представление обобщенных информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайте.
3.4. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.
Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно или подготовка ответа требует дополнительного времени, он выбирает один из вариантов дальнейших действий:
-дать консультацию по телефону в двухдневный срок,
-предложить изложить суть обращения в письменной форме,
-назначить для консультации другое удобное для заявителей время.
3.5. Звонки от заявителей по вопросу информирования по муниципальной услуге принимаются в соответствии с графиком работы МКУ «Управление образования», общеобразовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
3.6. При обращении заявителя в письменной форме ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в учреждение с заявлением.
3.7. При поступлении запроса заявителей в письменной (или электронной форме) с указанием адреса электронной почты или почтового адреса заявителей запрос регистрируется в установленном порядке. Начальник МКУ «Управление образования» или лицо, его замещающее, определяет сотрудника, отвечающего за исполнение запроса, и даёт необходимые указания по порядку исполнения.
3.8. Сотрудник МКУ «Управление образования» обеспечивает:
-объективное и своевременное рассмотрение письменного запроса;
-подготовку ответа в срок не позднее 2 дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги и предоставление его на подпись начальнику МКУ «Управление образования» или лицу, его замещающего.
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предоставления документированной информации являются:
- заявление на предоставление документированной информации оформлено не надлежащим образом;
- информация, запрашиваемая в заявлении, не отвечает содержанию муниципальной услуги.
3.10. Представление информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайте осуществляется по мере появления значимой информации.
3.11. Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайта предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте в течение 1 месяца с момента утверждения.
3.12.В число качественных показателей доступности предоставления муниципальной услуги входят:
-достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
-простота и ясность изложения информационных и инструктивных материалов.
3.13.К показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
-культура обслуживания,
-качество результатов труда сотрудников МКУ «Управление образования».
3.14. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на ответственное должностное лицо МКУ «Управление образования».
ІV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет заместитель начальника МКУ «Управление образования».
4.2. Порядок и формы контроля за полнотой за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов МКУ «Управление образования».
Для проведения внеплановой проверки полноты и качества проведения муниципальной услуги МКУ «Управление образования» в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов. Проверка предоставления муниципальной услуги проводится в течение 3 дней.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц МКУ «Управление образования»
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников органа, предоставляющего муниципальную услугу, в МКУ «Управление образования».
5.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе оказания муниципальной услуги, устно, письменно, по электронной почте.
5.3. Обращение должно быть подписано лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование - для юридического лица, или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физического лица, его местонахождение, почтовый адрес;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), или основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
-подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица, дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
5.4. Обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
---------------------
1. Разработчик проекта административного регламента - Муниципальное казённое учреждение «Управление образования города Кировска».
2. Должностное лицо, ответственное за разработку регламента: Фаткулина Наталия Яковлевна.
3. Срок, отведенный для проведения независимой, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы проекта административного регламента составляет 30 дней с момента размещения;
3. Адрес для направления заключений независимой экспертизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы – OOOKirovsk@com.mels.ru.
Приложения:
Приложения к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также доп |
|
Заключения по проектам нормативных актов могут быть направлены:
1. Почтой по адресу: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, д. 16;
2. В виде электронного сообщения с указанием темы "Заключение по проекту нормативного акта" по адресу: stopcorr@gov.kirovsk.ru.
Заключения по проектам нормативных актов Контрольно-счетного органа могут быть направлены:
1. Почтой по адресу: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, д. 16;
2. В виде электронного сообщения с указанием темы "Заключение по проекту нормативного акта" по адресу: belova.tk@gov.kirovsk.ru.