Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение» муниципальными обра
Вид проекта документа: Постановление администрации
Дата обнародования: 04.06.2012
Срок обнародования: 30
Утверждён постановлением Администрации города Кировска Мурманской области от ___________ № ____________
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение» муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение» устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Муниципального казённого учреждения «Управление образования города Кировска» (далее – МКУ «Управление образования»), муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения), должностных лиц при исполнении муниципальной услуги.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги по оказанию информационных услуг гражданам осуществляются в соответствии с
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным Законом РФ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка";
- Федеральным законом РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом РФ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
- Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;
- Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
- распоряжением Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 235-РП с изменениями, внесёнными распоряжением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 103-РП;
- уставами муниципальных образовательных учреждений;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3. Наименование учреждений, непосредственно исполняющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляют образовательные учреждения г. Кировска с подведомственной территорией (приложение 1).
МКУ «Управление образования» контролирует деятельность образовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории города Кировска.
1.4. Конечный результат исполнения муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги являются:
- подготовка и выдача письменной информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение образовательными учреждениями г. Кировска с подведомственной территорией;
- мотивированный отказ в предоставлении услуги.
1.5. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать родители (законные представители) несовершеннолетних граждан и граждане, достигшие совершеннолетия и продолжающие обучение в образовательных учреждениях муниципального образования.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется (приложение 2,3):
- при личном обращении заявителей непосредственно в МКУ «Управление образования» либо в образовательное учреждение;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием электронной почты;
- посредством размещения информации на сайтах образовательных учреждений в сети Интернет;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальных сайтах образовательных учреждений.
2.1.2. Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами МКУ «Управление образования» (телефон 5-48-17), либо специалистами образовательных учреждений (приложение 1).
2.1.3. Почтовый адрес МКУ « Управление образования»: 184250, г. Кировск, пр. Ленина, 9а.
Адрес электронной почты МКУ « Управление образования»: oookirovsk@com.mels.ru
Адрес официального сайта отдела образования: edu-kirovsk.ru
Почтовые адреса, адреса электронной почты и официальных сайтов, телефоны образовательных учреждений указаны в приложении №1.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы МКУ « Управление образования»:
понедельник – пятница 9.00 – 17.12 часов
перерыв на обед: 13.00 – 14.00 часов
выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.5. Сведения о графике (режиме) работы учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, размещаются на официальных сайтах образовательных учреждений.
2.1.6. Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- о результатах сданных экзаменов,
- о результатах тестирования и иных вступительных испытаний,
- о зачислении в образовательное учреждение.
2.1.7. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
2.1.8. Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
2.1.9. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами образовательных учреждений, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
2.1.10. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником МКУ «Управления образования» либо руководителем образовательного учреждения.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.11. В помещениях образовательных учреждений размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией исполнения муниципальной услуги.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги
2.2.1. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в МКУ « Управление образования», образовательное учреждение. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале входящих документов.
2.2.2. Срок рассмотрения и ответа на письменные обращения - 30 дней со дня регистрации.
2.2.3. При личном обращении в МКУ «Управление образования» либо в образовательное учреждений время ожидания в очереди для получения информации о муниципальной услуге не должно превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя (лично или по телефону) осуществляется не более 15 минут.
2.2.4. Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки и посредством Интернет-сайта осуществляется в течение 5 дней.
2.2.5. Предоставление информационных материалов посредством размещения в средствах массовой информации осуществляется по мере появления значимой информации.
2.3. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.3.1. Организация приема заявителей специалистами МКУ «Управление образования», образовательных учреждений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.4. настоящего административного регламента.
2.3.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.3.3. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.4. Информация о возмездной (безвозмездной) основе исполнения муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель подает в учреждение заявление (приложение 4), в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя, место регистрации, жительства и излагается запрос на предоставление муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.
2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.
2.6.2. Основанием для отказа в предоставлении гражданину муниципальной услуги является отказ заявителя должным образом оформить свое обращение.
Обращение заявителя не рассматривается, если:
- в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в этом случае начальник МКУ «Управление образования» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- ответ не может быть дан без разглашения сведений конфиденциального характера, в таком случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членам его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- обращение не содержит вопросов, касающихся применения муниципальных правовых актов, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов;
- рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1 Прием документов на оказание муниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в учреждение с заявлением.
Работник учреждения, ответственный за прием документов,
1) проводит первичную проверку представленного заявления, удостоверяясь, что
- текст документа написан разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- документ не исполнен карандашом.
2) Вносит в установленном порядке в журнал регистрации входящих документов запись о приеме заявления.
Общее максимальное время приема документов не может превышать 10 минут на одного заявителя.
По результатам административной процедуры по приему документов работник, ответственный за прием документов, передает их специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу и готовит решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 30 минут.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны причины отказа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 4) должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 10 дней после обращения в МКУ «Управление образования» или образовательное учреждение (приложение 5).
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работником учреждения осуществляет руководитель учреждения.
3.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения проверок соблюдения и исполнения работником положений настоящего административного регламента и своей должностной инструкции.
3.2.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем учреждения.
3.2.4. МКУ « Управление образования» организует и осуществляет общий контроль за предоставлением муниципальной услуги образовательными учреждениями.
3.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на действия работников образовательных учреждений.
3.2.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов начальника МКУ « Управление образования».
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги или отдельных видов услуг) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
3.3. Порядок и формы обжалования.
3.3.1. Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов образовательных учреждений и МКУ «Управление образования» могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
3.3.2. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- Главе администрации г. Кировска с подведомственной территорией;
- заместителю Главы администрации г. Кировска с подведомственной территорией;
- начальнику МКУ « Управление образования».
3.3.3. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование образовательного учреждения либо МКУ « Управление образования», должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
3.3.4. Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
3.3.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
3.3.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении требований.
3.3.7. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- при отсутствии фамилии, имени, отчестве (при наличии) гражданина, наименовании юридического лица;
- при отсутствии почтового адреса заявителя.
3.3.8. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
3.3.9. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения:
Приложения к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение» муниципальными образо |
|
Заключения по проектам нормативных актов могут быть направлены:
1. Почтой по адресу: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, д. 16;
2. В виде электронного сообщения с указанием темы "Заключение по проекту нормативного акта" по адресу: stopcorr@gov.kirovsk.ru.
Заключения по проектам нормативных актов Контрольно-счетного органа могут быть направлены:
1. Почтой по адресу: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, д. 16;
2. В виде электронного сообщения с указанием темы "Заключение по проекту нормативного акта" по адресу: belova.tk@gov.kirovsk.ru.