Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее - муниципальная услуга) муниципальными общеобразовательными учреждениями города Кировска с подведомственной территорией разработан в целях повышения качества предоставления  и доступности муниципальной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:

- единство требований к результату муниципальной услуги на всей территории города Кировска;

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются родители, законные представители обучающихся, обучающиеся общеобразовательных учреждений города Кировска с подведомственной территорией..

1.4.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в общеобразовательных учреждениях города Кировска с использованием программного продукта  автоматизированной информационно-управляющей системы (далее – АИУС). (Приложения №1,2).

Использование АИУС основано на следующих принципах:

-соблюдение конституционных прав и свобод гражданина;

-достоверность и полнота документированной информации, содержащейся в АИУС

-унификация документированной информации;

-защита документированной информации от неправомерного уничтожения, блокирования, модификации, копирования, распространения и иных противоправных действий.

1.5. Предоставление муниципальной услуги на основе АИУС определяет единый для всех субъектов порядок использования документированной информации о кадрах, контингенте и об учебном процессе муниципальных общеобразовательных учреждений города Кировска с подведомственной территорией».

Под документированной информацией понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Под электронным журналом понимается комплекс программно-аппаратных средств, отражающий единое информационно-образовательное пространство школы с возможностью доступа через Интернет, доступный зарегистрированным пользователям.

2.1. Организацию и обеспечение контроля за предоставлением муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казённое учреждение  «Управление образования города Кировска» (далее – МКУ «Управление образования»).

Муниципальная услуга предоставляется муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями города Кировска с подведомственной территорией.

Ответственными за качество предоставления муниципальной услуги являются руководители муниципальных общеобразовательных учреждений.

  2.2. Результатом  предоставления муниципальной услуги является предоставление актуальной и достоверной информации  в форме электронного журнала, электронного дневника, включающей совокупность сведений следующего состава:

- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график,  расписание уроков (занятий) на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;

 - результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;

- сведения о посещаемости уроков (занятий) обучающимся за текущий учебный период;

- сведения о результатах итоговой аттестации обучающегося.

2.4. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги осуществляется с момента зачисления обучающегося в муниципальное общеобразовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

-Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Федеральный закон РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

 - Закон РФ от 27.07.2006  №152-ФЗ «О персональных данных»;

- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- постановление Главного государственного санитарного врача РФ   от 28.11.2002 № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил   и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02»;

- приказ Министерства просвещения СССР от 27.12.1974  № 167 «Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации»;

- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения  об общеобразовательном учреждении»;

-Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении»;

-Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащее включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;

- Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;

- Закон Мурманской области от  19.12.2005 № 707-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;

- Устав города Кировска;

- Устав МКУ «Управление образования»;

- иные нормативные правовые акты.

2.7. Муниципальная услуга не предоставляется, если физическое лицо, обратившееся за услугой, не является:

- родителем, законным представителем обучающегося;

- обучающимся данного общеобразовательного учреждения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- перевод обучающегося в другое общеобразовательное учреждение;

- окончание обучающимся данного общеобразовательного учреждения;

- отчисление из общеобразовательного учреждения обучающегося.

2.9. Предоставление муниципальной услуги в общеобразовательном учреждении осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Муниципальное общеобразовательное учреждение обязано обеспечить родителям, законным представителям и обучающимся доступ к получению муниципальной услуги не позднее 10 дней с момента обращения.

Муниципальное общеобразовательное учреждение обязано вести учет обращений родителей, законных представителей.

2.11. С целью информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в муниципальных общеобразовательных учреждениях следующая нормативная правовая документация:

- Правила пользования автоматизированной информационно-управляющей системой;

- Регламент работы автоматизированной информационно-управляющей системы;  

-Положение о ведении электронного документооборота по учету успеваемости и посещаемости ученика с помощью программного продукта АИУС;  

- шаблоны документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

2.12. Показателем  доступности предоставления муниципальной услуги с использованием программного продукта АИУС является работоспособность программного продукта АИУС  и возможность получения документированной информации пользователями посредством сети Интернет в режиме 24 часа в сутки/365 дней в году.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги с использованием программного продукта АИУС являются: актуальность документированной информации о ходе и содержании образовательного процесса, полнота и достоверность данных о результатах текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, сведений об оценках  и посещаемости уроков, занятий обучающихся.

2.13. Если информация, полученная в муниципальном образовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес начальника МКУ «Управление образования»

Местонахождение МКУ «Управление образования», 184250, Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, 9а

Телефон: (81531) 5-57-30, 5-48-17

Интернет-сайт: edu-kirovsk.ru

Адрес электронной почты: oookirovsk@com.mels.ru

График работы:

Понедельник – пятница: с 9:00 – до 17:12

Перерыв: с 13:00 – до 14:00.

Выходной: Суббота, воскресенье.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Исполнение муниципальной услуги предусматривает ведение электронного документооборота учета успеваемости и посещаемости обучающихся общеобразовательных учреждений города Кировска с подведомственной территорией на основе программного продукта АИУС.

3.2. Права постоянного и временного доступа к работе с электронным журналом, электронным дневником предоставляются общеобразовательным учреждением.

Работники общеобразовательного учреждения имеют право постоянного доступа к работе с электронным журналом. При заключении трудового договора, но не позднее 3 дней с момента выхода на работу, работник получает персональные данные для работы с электронным журналом.

Прекращение доступа к электронному журналу работников общеобразовательного учреждения осуществляется в общеобразовательном учреждении путем удаления учетной записи пользователя в течение 3 дней с момента расторжения трудового соглашения.

Обучающиеся и родители, законные представители, получают право пользования муниципальной услугой при зачислении в общеобразовательное учреждение после оформления согласия на обработку персональных данных своего ребенка, но не позднее 10 дней с начала занятий (приложения № №3,4).

Прекращение предоставления муниципальной услуги для обучающихся, их родителей, законных представителей осуществляется в общеобразовательном учреждении путем удаления учетной записи пользователя в течение 3 дней с момента прекращения обучения обучающегося в общеобразовательном учреждении.

3.3. Разграничение прав доступа к базе данных электронного журнала производится в соответствии с целями и задачами внедрения электронного журнала, функциональными возможностями программного обеспечения и определяется администрацией общеобразовательного учреждения для каждой группы пользователей:

3.3.1.Системный администратор - работник общеобразовательного учреждения, ответственный за поддержание в рабочем состоянии всех программно-аппаратных средств, расположенных в общеобразовательном учреждении.

В рамках работы с электронным журналом системный администратор несет ответственность за:

- установку и наладку программного обеспечения;

-хранение базы данных общеобразовательного учреждения, обеспечивающей функционирование системы электронного журнала;

- наличие резервных копий базы данных электронного журнала;

- оперативное восстановление базы данных электронного журнала в случае сбоев;

- возможность доступа к электронному журналу через Интернет.

3.3.2. Администратор электронного журнала - работник общеобразовательного учреждения, ответственный за ведение базы данных электронного журнала.

В рамках работы с электронным журналом администратор электронного журнала несет ответственность за:

- своевременное заполнение базы данных и поддержание ее в актуальном состоянии;

- предоставление и прекращение доступа пользователей к  электронному журналу;

- консультирование всех пользователей электронного журнала, электронного дневника, по организации доступа с компьютера, расположенного на рабочем месте в общеобразовательном учреждении, домашнего компьютера;

- предоставление информации пользователям об обновлениях программного обеспечения и связанных с этим новых возможностях электронного журнала;

- предоставление администрации общеобразовательного учреждения информации об активности пользователей электронного журнала.

3.3.3. Педагоги начального, основного (полного), общего (среднего) образования - пользователи электронного журнала, выполняющие свои функциональные обязанности по работе с электронным журналом.

Педагоги несут ответственность за:

- оперативное и достоверное отражение текущей информации в электронном журнале и поддержание ее в актуальном состоянии;

- ведение переписки с обучающимися и родителями в рамках своих функциональных обязанностей;

- реализацию инициированных педагогом проектов в рамках электронного журнала.

3.3.4. Классный руководитель общеобразовательного учреждения - пользователь электронного журнала, выполняющий свои функциональные обязанности по работе с электронным журналом.

Классный руководитель несет ответственность за:

- получение согласия родителей, законных представителей обучающихся об обработке персональных данных обучающихся в соответствии с Законом № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- своевременное составление и предоставление администратору электронного журнала общеобразовательного учреждения базы данных по своему классу;

- информирование обучающихся своего класса о способах получения информации из электронного журнала в случае отсутствия или неисправности домашнего компьютера;

- организацию оперативного взаимодействия между учащимися своего класса, их родителями, законными представителями, администрацией общеобразовательного учреждения, педагогами;

- достоверность и своевременное предоставление промежуточной и итоговой отчетности по своему классу;

- вывод информации по своему классу, хранящейся в базе данных электронного журнала, на бумажный носитель для оформления в виде документа в соответствии с требованиями Российского законодательства.

3.3.5. Администрация общеобразовательного учреждения - пользователи электронного журнала, выполняющие свои функциональные обязанности по работе с электронным журналом.

 Администрация общеобразовательного учреждения в рамках своих функциональных обязанностей несет ответственность за:

- разграничение прав доступа пользователей электронного журнала - сотрудников общеобразовательного учреждения в соответствии с целями и задачами общеобразовательного учреждения;

- определение целесообразности постоянных и временных прав доступа к работе в электронном журнале пользователей, не являющихся работниками общеобразовательного учреждения;

- своевременное формирование отчетности в электронном журнале согласно своим функциональным обязанностям;

- вывод отчетности, хранящейся в базе данных электронного журнала, на бумажный носитель для оформления в виде документа в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

- своевременный контроль исполнения  регламента работы всех пользователей электронного журнала.

3.3.6. Обучающийся - пользователь электронного дневника.

Обучающийся общеобразовательного учреждения в рамках своих обязанностей по выполнению Устава общеобразовательного учреждения, правил внутреннего распорядка в случае согласия родителей, законных представителей на обработку персональных данных несет ответственность за:

- своевременное получение и сохранность данных, обеспечивающих право доступа в электронный дневник (логин и пароль);

- оперативное получение информации, доступной в электронном дневнике обучающегося, с домашнего компьютера, а в случае отсутствия такой возможности- с компьютера, расположенного в общеобразовательном учреждении;

- корректность содержания переписки с другими пользователями электронного журнала.

3.3.7. Родитель (законный представитель) - пользователь электронного журнала в рамках своих обязанностей, предусмотренных Законом РФ «Об образовании», Уставом общеобразовательного учреждения, правилами внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения, несет ответственность за:

- своевременное получение и сохранность данных, обеспечивающих право доступа в электронный журнал (логин и пароль);

- оперативное получение информации об успеваемости и посещаемости обучающихся, доступной в электронном журнале. При отсутствии такой возможности - своевременное информирование об этом классного руководителя для обеспечения предоставления традиционной информации на бумажном носителе;

- корректность содержания переписки с другими пользователями электронного журнала.

3.4. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется работниками общеобразовательных учреждений в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор общеобразовательного учреждения.

3.5. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование информации в общеобразовательных учреждениях на основе программного продукта АИУС;

- предоставление актуальной и достоверной информации о результатах предоставления муниципальной услуги родителям (законным представителям) обучающихся, обучающимся;

- направление сводной статистической информации об успеваемости обучающихся в МКУ «Управление образования». 

3.6. Требования к порядку выполнения административных процедур.

3.6.1. Посещаемость обучающихся, текущие данные об успеваемости вносятся педагогами общеобразовательных учреждений  в электронный журнал ежедневно в соответствии с расписанием календарного дня проведения уроков, занятий.

3.6.2. Наполняемость оценок в электронном журнале контролируется педагогами общеобразовательного учреждения. Оценки в электронный журнал как за устную, так и за письменную работу выставляются в графе того дня, когда происходил опрос обучающегося или проводилась письменная работа. Сроки проверки письменных работ и выставления оценок в электронный журнал определяются согласно функциональным обязанностям педагогов по проверке тетрадей.

3.6.3.Педагогами общеобразовательного учреждения вносится в электронный журнал не позднее календарной даты проведения урока (занятия) тематическое планирование, ежеурочно вносятся домашние задания и индивидуальные задания.

3.6.4.Информация о среднем балле обучающихся по предметам учебного плана в электронном журнале является предполагаемой оценкой за период обучения. Итоговые оценки за каждый учебный период выставляются педагогами по результатам обучения с учетом контрольных работ, зачетов, административных работ и других промежуточных форм учета успеваемости, но не позднее чем за 3 дня до окончания периода обучения. В случае, если предполагаемая оценка обучающегося отличается от среднего балла, опубликованного в электронном журнале, в сторону уменьшения, педагог обязан не позднее, чем за 3 урока до окончания периода обучения известить об этом родителей, законных представителей обучающегося, и объяснить причину.

Все спорные вопросы относительно промежуточной и итоговой аттестации решаются на основании соответствующих нормативных правовых актов и в интересах обучающихся.

3.6.5.Педагогами общеобразовательного учреждения предоставляется возможность обучающимся восполнить пробелы в знаниях, возникающие в результате болезни или по другим уважительным причинам. Для этого в общеобразовательном учреждении используются возможности дистанционного обучения в программе электронного журнала или проводятся для обучающегося очные консультации. Об организации данной работы информируются родители, законные представители и администрация общеобразовательного учреждения.

3.6.6. Педагоги общеобразовательного учреждения отвечают на письма родителей, законных представителей обучающихся в течение 2 дней после получения письма и отправляются копии писем классному руководителю и заместителю директора соответствующей ступени обучения. 

3.6.7.Классный руководитель общеобразовательного учреждения обеспечивает обучающимся класса, их родителям, законным представителям оперативный доступ к электронному журналу после получения согласия на обработку персональных данных обучающегося, но не позднее 10 дней с момента обращения (Приложения №№3,4).

Доводит до сведения обучающихся класса о месте доступа к электронному журналу в случае отсутствия у них доступа с домашнего компьютера.

3.6.8. Классный руководитель общеобразовательного учреждения доводит до сведения обучающихся и родителей, законных представителей, их права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами по предоставлению муниципальной услуги, а также информацию о порядке контроля за успеваемостью, посещаемостью своего ребенка через его электронный дневник и с помощью текущих отчетов в электронном журнале.

3.6.9. Не реже 1 раза в неделю классный руководитель получает информацию о посещении электронного журнала родителями, законными представителями обучающихся своего класса у администратора электронного журнала и напоминает родителям, законным представителям о необходимости посещать страницу электронного журнала.

3.6.10. В случае необходимости или по запросу родителей готовятся отчеты в печатном виде не реже 1 раза в неделю.

По окончании учебного периода распечатываются из программы электронного журнала итоговые отчеты по классу:

- сводная ведомость учета успеваемости;

- сводная ведомость учета посещаемости.

Отчеты сдаются администрации школы для архивирования.

По окончании учебного периода на основании данных электронного журнала готовится аналитическая справка на каждого обучающегося и направляется родителям в электронном виде или по запросу родителей, законных представителей в печатном виде.

3.6.11. Администрация общеобразовательного учреждения осуществляет текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги:

- контроль накопляемости, своевременности, объективности выставления оценок в электронный журнал;

- контроль своевременного заполнения календарно-тематического планирования в электронном журнале;

- контроль организации ликвидации пробелов в знаниях с помощью электронного журнала;

- контроль состояния индивидуализации и дифференциации процесса обучения с помощью дистанционных форм, предусмотренных программой электронного журнала;

- контроль подготовки к промежуточной и итоговой аттестации, организованный педагогом в программной среде электронного журнала;

- контроль успеваемости и качества знаний по предметам, анализ отчетности педагогов;

- контроль ведения и пополнения электронного портфолио достижений педагогов, обучающихся;

- контроль выполнения регламента работы в соответствии с обязанностями пользователей.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и  принятия решений осуществляется директором общеобразовательного учреждения.

4.2. Должностные лица, осуществляющие действия в соответствии с административным регламентом, несут ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации.

4.3.  По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Заявители имеют право на  судебное и  досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц  МКУ «Управление образования» или  общеобразовательного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть  решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке на действия (бездействие) и решения должностных лиц  МКУ «Управление образовани» или  муниципального образовательного учреждения (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной и электронной форме:

- в отношении начальника МКУ «Управление образования» жалоба подается в администрацию города Кировска, по адресу, 184250, Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, д. 16;

- в отношении директоров общеобразовательных учреждений жалоба может быть подана в МКУ «Управление образования»

5.5.  Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6. Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации города Кировска или на адрес электронной почты МКУ «Управление образования».

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.8. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения вопросов, поставленных в жалобе,  требуется более длительный срок, допускается продление  сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.9. Должностное лицо, которому направлено обращение, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

5.10. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в том числе, в электронной форме), либо с согласия заявителя устные ответы.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.12. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

---------------------