О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», утвержденный постановлением администрации города Кировска от 15.07.2014 № 967

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Мурманской области от 07.072001 № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам  социального найма», постановлением администрации города Кировска от 27.12.2018 № 1655 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления муниципальных услуг», Уставом города Кировска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», утвержденный постановлением администрации города Кировска от 15.07.2014 № 967 (в редакции постановлений администрации города Кировска от 06.06.2018 № 887, от 05.04.2019  № 536) (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Название приложения № 1 к постановлению «Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» заменить на название «Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

1.2. В пункте 1.1.1.Подраздела 1.1 раздела I Регламента слова «Принятие решения о предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» заменить на слова «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

1.3. Пункт 1.3.2. Подраздела 1.3 раздела I Регламента изложить в новой редакции:

«1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица, муниципальные служащие Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее - Комитет).

Адрес Комитета: 184250, г. Кировск, пр. Ленина, д. 16.

Адрес электронной почты Комитета: e-mail: kums@gov.kirovsk.ru.

Телефоны для справок Комитета: (815 31) 98-713.

График приема Заявителей специалистами Комитета – кабинет № 102, каждый вторник с 10.00 до 17.00.

Режим работы Комитета: с понедельника по пятницу - с 09.00 до 17.12, перерыв - с 13.00 до 14.00.».

1.4. Пункт 2.2.1. Подраздела 2.2 Раздела II Регламента изложить в новой редакции:

«2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Кировска. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.».

1.5. Добавить подраздел 1.3 Раздела I Регламента пунктом 1.3.3. следующего содержания:

«1.3.3. Информация о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченном на прием, регистрацию заявления и выдачу конечного результата (далее - МФЦ):

- адрес: 184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Юбилейная, д. 13, помещение 15;

- адрес выездного окна: 184227 Мурманская область, н.п. Коашва д. 14;

- адрес официального сайта: http://kirovsk.mfc51.ru;

- тел./факс +7 (815 31) 540-77;

- режим работы МФЦ:

1.5. Пункты 1.3.3., 1.3.4. подраздела 1.3 Раздела I Регламента считать соответственно пунктами  1.3.4., 1.3.5.

1.6. Пункт 1.3.4. подраздела 1.3 Раздела I Регламента добавить абзацами 4, 5, 6 следующего содержания:

«- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе официального сайта администрации, структурного подразделения администрации, МФЦ, Единого и регионального портала;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);».

1.7.  Абзацы 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 подраздела 1.3 Раздела I Регламента считать соответственно абзацами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.

1.8. Добавить подраздел 2.2 Раздела II Регламента пунктом 2.2.2. следующего содержания:

«2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ в части:

- приема, регистрации и передачи в Комитет заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.».

1.9.  Пункт 2.2.2. подраздела 2.2 Раздела II Регламента считать соответственно пунктом 2.2.3.

1.10. Пункт 2.2.3. подраздела 2.2 Раздела II Регламента изложить в следующей редакции:

«2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения выписки из ЕГРП (Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области (далее - ГУПТИ МО) в части получения справки о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности Заявителя и членов его семьи;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в части получения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

- Управлением государственной службы занятости населения Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о постановке на учет физических лиц в качестве безработных и размере пособия по безработице;

- Пенсионным Фондом России по Мурманской области в части получения сведений о назначенных и выплаченных суммах пенсии, ежемесячной денежной выплаты, дополнительного материального обеспечения;

- Министерством труда и социального развития Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о получении мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, иных выплат социального характера для получателей пособий;

- Управлением ГИБДД УМВД России по Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи;

- Управлением Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области в части получения документа, содержащего сведения о получении (неполучении) алиментов.».

1.11. Подраздел 2.3 Раздела II Регламента изложить в следующей редакции: «2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) заключение договора социального найма жилого помещения с Заявителем;

2) выдача или направление уведомления Заявителю (представителю Заявителя) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.».

1.12. Подраздел 2.4 Раздела II Регламента изложить в следующей редакции:

«2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления, указанного в Административном регламенте. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.4.2. В случае представление муниципальной услуги через многофункциональный центр (далее - МФЦ) срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Комитет. МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии заключенным между уполномоченным МФЦ и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

2.4.3. При наличии в заявлении указания о выдаче договора социального найма жилого помещения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги через МФЦ, Комитет обеспечивает передачу данного решения в МФЦ, для выдачи заявителю, не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения. МФЦ осуществляет выдачу договора социального найма или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.».

1.13 . Подраздел 2.6.1 раздела II Регламента изложить в следующей  редакции:

«1) заявление в произвольной форме о принятии на учет, подписанное заявителем и всеми дееспособными членами семьи заявителя;

2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

3) документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, составе семьи заявителя и степени родства, в том числе:

- документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства (справка о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма N 9);

- свидетельство о рождении;

- свидетельство о заключении (расторжении) брака;

- решения суда об усыновлении (удочерении);

- решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- иные документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи заявителя;

-документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, к которым относятся:

- договор социального найма (в случае если договор заключен после введения Жилищного кодекса РФ) или копия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

- ордер;

- документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения;

- иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

4) документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи;

5) документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);

6) документ, подтверждающий право заявителя на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди:

- подтверждающий проживающие заявителя в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- подтверждающий, что в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и проживающими в квартире, занятой несколькими семьями.

7) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет (для малоимущих граждан);

8) документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, в том числе земельных участках, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества (для малоимущих граждан);

9) документы, содержащие сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества (для малоимущих граждан).».

1.14. Пункт 2.6.7. раздела II Регламента исключить.

1.15. Пункт 2.6.8. раздела II Регламента соответственно считать пунктом 2.6.6.

1.16. Подраздел 2.14 Раздела II добавить абзацем следующего содержания:

«Предоставление муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с момента вступления в силу соглашения между администрацией города Кировска с подведомственной территорией и многофункциональным центром. В этом случае заявление и документы, установленные пунктом 2.6.1. настоящего Регламента, представляются заявителем в многофункциональный центр.».

1.17.  Пункт 3.2.1 Подраздела 3.2 Раздела III Регламента добавить абзацем 2 следующего содержания:

«Заявление может быть предоставлено Заявителем (либо его представителем) при личном обращении, направлено по почте, по электронному адресу, путем обращения в МФЦ.».

1.18. Абзацы 2, 3, 4, 5 пункта 3.2.1. Подраздела 3.2 Раздела III Регламента считать соответственно абзацами 3, 4, 5, 6.

1.19. Подраздел 3.2 Раздела III Регламента добавить пунктом 3.2.4. следующего содержания:

«3.2.4. Специалист МФЦ при личном обращении заявителя (его представителя) с заявлением и документами осуществляет следующие действия:

- устанавливает личность пользователя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов, установленных Подразделом 2.6 настоящего Регламента;

- в случае отсутствия заполненного заявления предлагает пользователю заполнить его по соответствующей форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени пользователя, после чего зачитывает текст заявления пользователю и предлагает ему поставить личную подпись (при личном обращении пользователя);

- проверяет соответствие копий документов предоставленным оригиналам и заверяет их;

- заполняет в электронном виде расписку для заявителя о приеме обращения;

- распечатывает 2 экземпляра расписки и предоставляет заявителю на подпись и выдает заявителю первый экземпляр расписки;

- передает документы, принятые от Заявителя для получения муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, специалисту МФЦ, ответственному за прием-передачу документов.

Специалист МФЦ не позднее следующего рабочего дня после подачи заявления в МФЦ передает заявление с приложенными документами в Комитет.».

1.20. Подраздел 3.4 Раздела III Регламента изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Основанием для начала процедуры является подписанное Главой администрации муниципального образования город Кировск постановление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.4.2. Постановление о предоставлении жилого помещения направляется Заявителю в течение трех рабочих дней с момента подписания данного постановления путем почтового отправления или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в форме электронных документов), в том числе сети Интернет.

3.4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании постановления администрации города Кировска о предоставлении жилого помещения готовит в течение 3 рабочих дней проект договора социального найма жилого помещения и передает для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок подписания - один рабочий день.

3.4.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие административные действия:

1) в случае если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа:

- переводит договор социального найма в электронный вид;

- подписывает договор социального найма усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью администрации;

- направляет подписанный документ заявителю (его представителю) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;

- приобщает договор социального найма к материалам дела;

2) в случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги:

- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимости получения договора социального найма;

- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);

- передает ему оригинал договора социального найма в двух экземплярах для подписания;

- один экземпляр договора социального найма приобщает к материалам дела;

3) при наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте:

- изготавливает копию договора социального найма;

- направляет (организует отправку) оригинал договора социального найма в двух экземплярах заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении с отметкой о возврате одного экземпляра договора социального найма в адрес отправителя;

- подписанный экземпляр договора социального найма приобщает к материалам дела;

4) при наличии в заявлении указания о выдаче договора социального найма через МФЦ по месту подачи заявления:

- передает договор социального найма в двух экземплярах под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов;

- подписанный экземпляр договора социального найма приобщает к материалам дела.

Специалист МФЦ в день личного обращения гражданина:

1) устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверки документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;

2) выдает заявителю (его представителю) договор социального найма двух экземплярах для подписания;

3) один экземпляр договора социального найма передает в Комитет.».

1.21. Пункт 5.2. раздела V Регламента изложить в новой редакции:

«5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации города Кировска, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»

1.22. Последний абзац пункта 5.8.9.  подраздела 5.8 Раздела V Регламента – исключить.

1.23. Подраздел 5.8 Раздела V Регламента добавить пунктом 5.8.10. следующего содержания:

«5.8.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.9., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1). В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.10., дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

2). В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.10., даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в газете «Кировский рабочий», разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.kirovsk.ru и в электронной форме регионального Реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «Кировский рабочий».

Глава администрации города Кировска

Ю.А. КУЗИН