О внесении изменений в правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденных решением Совета депутатов города Кировска № 95 от 31.10.2017

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Кировска, руководствуясь Протестом прокуратуры города Кировска № Прдр-20470009-667-21/-20470009 от 24.11.2021 Совет депутатов города Кировска решил:

РЕШИЛ: 

1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденных решением Совета депутатов города Кировска № 95 от 31.10.2017 (далее – Правила):

1.1. Наименование Правил «Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией» изложить в следующей редакции:

«Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области»

1.2. Пункт 2 Раздела 1 «Правовая основа настоящих Правил» изложить в следующей редакции:

«2. Правовая основа настоящих правил

Настоящие Правила разработаны на основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2019 № 397-ПП «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области», Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспредилительных сетей», Законом Мурманской области от 26.10.2006 № 801-01-ЗМО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Мурманской области», Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», Постановлением администрации города Кировска от 22.01.2021 № 92 «Об утверждении Положения о порядке согласования и создания мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией», ГОСТ Р 56994-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дезинфектология и дезинфекционная деятельность. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2016 № 748-ст, ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», а также иными действующими санитарными правилами и нормами, государственными стандартами и нормативными актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Кировска, Уставом муниципального округа город Кировска с подведомственной территорией Мурманской области.

1.2. Подпункт 5.13 Пункта 5 Раздела 1 «Общие принципы и подходы» Правил изложить в следующей редакции:

«5.13. При проектировании и реализации мероприятий по благоустройству территорий на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области юридическим и физическим лицам рекомендуется руководствоваться настоящими правилами».

1.3. Подпункт 13.8. Пункта 13 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«13.8. Лица, осуществляющие содержание зеленых насаждений, обязаны:

- обеспечивать сохранность, содержание и уход за существующими зелеными насаждениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

- осуществлять контроль состояния соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и нормальное развитие;

- производить ремонт газонов, систематический покос травы, уборку мусора и песка с газонов, прогребание и очистку газонов от листьев, полив в засушливый период;

- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев;

- осуществлять выкорчевывание пней;

- осуществлять вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

- доводить до сведения администрации города Кировска обо всех случаях массового появления вредителей и болезней зеленых насаждений и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран на деревьях;

- обеспечивать защиту газонов, в том числе путем установки газонных ограждений; проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений;

- обеспечивать сгребание и вывоз листвы, веток и скошенной травы в течение суток после покоса газонов, сметания листвы, уборки веток, в том числе с газонов, клумб, детских и спортивных площадок, зон отдыха, сквером (при наличии таковых);

- при наличии водоемов на объектах озеленения содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не реже одного раза в 10 лет.

Запрещается высадка зеленых насаждений в пределах охранных зон прокладки инженерных сетей теплоснабжения, холодного водоснабжения , водоотведения, сетей электроснабжения.

1.4. Подпункт 14.1. Пункта 14 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«14.1.  Территории города, включая улично-дорожную сеть, придомовые территории, участки и зоны различного назначения, должны быть освещены в темное время суток в соответствии с режимом работы осветительных установок, который устанавливается графиком включения-отключения наружного освещения, в том числе путем установки осветительных установок с датчиком движения.

14.1.1. Обязанность по организации освещения, содержанию и эксплуатации осветительных установок возлагается на их собственников (правообладателей, балансодержателей).

14.1.2. Уровень освещенности должен соответствовать требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 07.11.2016 № 777/пр.

14.1.3. Архитектурное освещение, включая подсветку фасадов зданий и сооружений, осуществляется собственниками (правообладателями) по согласованию с администрацией города Кировска.

14.1.4. Освещение входных групп в здание жилого и общественного назначения должно быть в исправном состоянии. При выявлении фактов отсутствия такого освещения либо его неисправного состояния освещение входных групп зданий жилого и общественного назначения должно быть приведено в исправное состояние в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. В темное время суток входные группы в подъезды жилых домов должны быть освещены, допускается установка осветительных установок с датчиком движения.»

1.5. Подпункт 21.11. Пункта 21 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«21.11. На дворовых и внутриквартальных территориях хранение и стоянка автотранспорта допускаются в один ряд в отведенных для этих целей местах. При этом собственники (правообладатели) транспортных средств должны обеспечивать беспрепятственное продвижение и (или) работу уборочной и специальной техники.

Запрещается парковать автотранспортные средства на люках колодцев инженерных коммуникациях. Запрещена самовольная установка индивидуальных и коллективных заградительных устройств.»

1.6. Подпункт 21.11.1. Пункта 21 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«21.11.1. Запрещается:

- стоянка, остановка, парковка (в т.ч. гостевая), хранение транспортных средств на детских площадках, пешеходной зоне, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные, брошенные;

- организовывать платную стоянку автотранспортных средств, за исключением специально отведенных для этих целей мест;

- самовольно перекрывать внутриквартальные проезды посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств;

- производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели;

- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;

- стоянка, парковка (в т.ч. гостевая), хранение транспортных средств ближе 5 метров от контейнерных площадок для сбора ТКО.

- размещать автомобиль, перекрывая подъезд спецавтотранспорта для вывоза мусора с контейнерных площадок для сбора ТКО;

- стоянка автомобилей ближе 10 метров от многоквартирных жилых домов со скатной кровлей;

- стоянка, парковка (в т.ч. гостевая), хранение транспортных средств ближе 6 метров от многоквартирных жилых домов с плоской кровлей;

- размещать транспортные средства, создавая препятствие проезду специальной техники к пожарным гидрантам;

- стоянка, парковка (в т.ч. гостевая), хранение транспортных средств ближе 10 метров от ограждения газовой распределительной установки;

- вне зависимости от времени года на дворовых и внутриквартальных проездах стоянка, парковка (в т.ч. гостевая), хранение транспортных средств на расстоянии менее 4,2 метров от зданий либо ограждающих конструкций, элементов благоустройства (заборов, зеленых насаждений), ограничивающие продвижение и (или) работу специальной техники;

- оставление брошенных, бесхозяйных транспортных средств в городе Кировске, имеющих признаки, предусмотренные Положением об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением, оценкой и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденным советом депутатов города Кировска № 81 от 30.11.2021.

1.7. Подпункт 25.1. Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.1. Работы по содержанию территории муниципального образования проводятся вне зависимости от сезонности.»

1.8. Подпункт 25.2. Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.2. Уборка и содержание территории муниципального округа включает:

- уборку и содержание объектов улично-дорожной сети, придомовой территории, территории организаций, учреждений и предприятий, территорий общего пользования, в том числе мест массового посещения граждан;

- уборку и содержание иных территорий, находящихся в границах муниципального образования.

Работы по уборке и содержанию обеспечиваются юридическими и физическими лицами в соответствии с распределением обязанностей по содержанию территории города, предусмотренным настоящими Правилами.

25.2.1. Содержание улично-дорожной сети придомовой территории, территории организаций, учреждений и предприятий, иных территорий предусматривает уборку и вывоз снега, льда, мусора, а также работы по предупреждению и ликвидации зимней скользкости.

25.2.2. Эксплуатационное состояние конструктивных элементов улично-дорожной сети, придомовых территорий, территорий организаций, учреждений и предприятий, мест размещения источников наружного противопожарного водоснабжения, дорожных сооружений, обеспечиваемое выполнением мероприятий по их содержанию, должно удовлетворять требованиям нормативных документов при любых метеорологических условиях.

25.2.3. Патрульная снегоочистка улично-дорожной сети, придомовых территорий, территорий организаций, учреждений и предприятий (при снегопадах и метелях) должна производится при его накоплении на покрытии не более 2 см (в рыхлом теле), при этом начало патрульной снегоочистки при интенсивном снегопаде (метели) до 1 см/ч следует начинать через 1,5 - 2 часа, при 1 - 3 см/ч - через 1 час, 3 - 5 см/ч - 0,5 часа и при более 5 см/ч - с момента начала снегопада.

Уборка выпадающего снега пешеходных дорожек, сходов, тротуаров, бордюрных пандусов, лестниц, проездов начинается при достижении высоты снежного покрова более 5 сантиметров, если высота снежного покрова менее 5 сантиметров, то сразу после окончания снегопада. При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 2 циклов «уборка снега - посыпка противогололедными составами».

25.2.4. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.).

Организация технологии зимнего содержания автомобильных дорог муниципального образования осуществляется при соответствующих погодных условиях в соответствии с требованиями «ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1121-ст).

 Организация технологии летнего содержания автомобильных дорог муниципального образования осуществляется при соответствующих погодных условиях в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 59292-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.01.2021 № 6-ст)

25.2.5. В первую очередь при гололеде должны посыпаться спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

25.2.6. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, вывоза или путем перекидки снега на свободные территории механизированным и (или) ручным способами.

25.2.7. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, формируется в валы в лотковой зоне.

25.2.8. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы должны быть уложены либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых технологических разрывов для прохода и проездов.

25.2.9. При формирования снежного вала выполняются разрывы в валах на перекрестках, остановочных пунктах и пешеходных переходах.

25.2.10. Погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала и производятся круглосуточно до полного удаления снега.

25.2.11. Уборка лотковой зоны при вывозе снежного вала предусматривает:

- очистку верха бортового камня в сторону снежного вала;

- зачистку лотковой зоны до асфальта и бортового камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снега в кучи и валы;

- расчистку крышек люков дождеприемных колодцев для обеспечения постоянного отвода талых вод при наступлении оттепели.

25.2.12. Вывоз снега с автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в последовательности: в первую очередь снег вывозится с дорог группы «А», затем группы «Б» и далее группы «В».

Первоочередной (выборочный) вывоз снега выполняется по окончании снегопада в течение 12 часов от остановочных пунктов, пешеходных переходов и радиусов поворотов на улицах групп «А» и «Б».

25.2.13. Правообладатели земельных участков обязаны осуществлять уборку снега в порядке и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, а также вывозить снег в специальные места.

25.2.14. Вывоз снега, скола льда разрешается только на специально отведенные постоянные или временные места складирования снега (полигоны).

25.2.15. Снег, счищаемый с дорожек парков, скверов, бульваров, складируется на дорожках, а также на озелененных участках таким образом, чтобы не допускать повреждений зеленых насаждений.

25.2.16. Юридические и физические лица в соответствии с разделом 2 настоящих Правил для предотвращения образования и схода сосулек и наледи с крыш, выступающих конструктивных элементов зданий, сооружений должны незамедлительно выполняться их очистку от снега и наледи с обеспечением мер безопасности, а также незамедлительную очистку территорий от сброшенного снега и наледи.

25.2.17. При планировании работ по уборке, благоустройству придомовой территории обязательно проведение информирования жителей многоквартирных домов (не позднее двух рабочих дней до начала запланированных работ), находящихся в управлении, о сроках и месте планируемых работ по уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих уборке спецтехникой придомовой территории, в случае если такое перемещение необходимо, путем размещения объявлений на специально отведенных для этого местах многоквартирного дома.

25.2.18. Временное складирование снега на дворовых территориях производится с учетом обеспечения проезда транспорта, доступа к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, прохода пешеходов и сохранности зеленых насаждений. Юридические и физические лица, осуществляющие уборку снега улично-дорожной сети, придомовых территорий, территорий организаций, учреждений и предприятий обязаны определить места временного складирования снежных масс, при этом не нарушая права третьих лиц.

25.2.19. Снег должен своевременно сгребаться с проезжей части автомобильных дорог по всей ширине дорожного полотна на обочину и вывозиться с одновременной очисткой бордюрного камня, бордюрных пандусов и обочины от снега в соответствии с распределением обязанностей по уборке территорий согласно разделу 2 настоящих Правил.

После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

25.2.20. Уборка снега, посыпка противогололедными реагентами и (или) чистым песком входных групп в подъезды, пешеходных дорожек, сходов, тротуаров, бордюрных пандусов, лестниц проводятся до 7 часов утра по местному времени.

25.2.21. При появлении гололедицы пешеходные дорожки, сходы, тротуары, бордюрные пандусы, лестницы, проезды и внутридворовые дороги посыпаются противогололедными реагентами или чистым песком. Обработка поверхностей производится с выполнением правил по их применению.

25.2.22. Места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.

25.2.23. Снег при уборке должен убираться полностью до твердого основания усовершенствованного покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, бордюрных пандусов, лестниц. При отсутствии усовершенствованного покрытия тротуаров и проездов допускается оставлять слой снега до 5 см для последующего его уплотнения.

25.2.24. Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

25.2.25. Содержание улично-дорожной сети, придомовой территории, территории организаций, учреждений и предприятий внутриквартальных проездов, остановок общественного транспорта осуществляется с целью уменьшения загрязненности и запыленности территории города посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории города и включает в себя:

- подметание (в сухую погоду - поливку) территорий с искусственным покрытием, мойку от пыли и грязи дорожных покрытий объектов улично-дорожной сети и других территорий с искусственным покрытием, оборудованных ливневой канализацией (производится механическим и ручным способом с 23.00 до 7.00). Мойка дорожных покрытий, площадей, тротуаров и других территорий с искусственным покрытием производится по всей ширине покрытия;

- чистку решеток ливневой канализации;

- сбор и вывоз мусора со всей территории;

- при наличии повреждений (коррозия, сколы, шелушение, отпадение штукатурного и окрасочного слоя) окраску малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, ограждений, бордюров;

- периодическое кошение травы и уборку скошенной травы в течение суток, не допускать рост травы выше 0,15 м;

- в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы один раз в сутки;

- уборку территорий, которая должна завершаться к 8.00 по местному времени;

- уборку лотков и бордюра от песка, пыли, мусора после мойки;

- организацию отвода талых вод в весенний период;

- уборку песка, песчаной смеси и щебня с асфальтового покрытия автомобильных дорог и стоянок, тротуаров, а также придомовой территории;

- проведение неоднократного в течение вегетационного сезона скашивания борщевика Сосновского на ранних этапах его развития;

- содержание в чистоте, тротуаров и площадей, очистку водопропускной системы поверхностных вод (коллекторов ливневой канализации, лотков, труб, канав, кюветов).

- при наличии повреждений (выбоин, сколов, просадок, проломов, колей и иных повреждений) производить ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов.

25.2.26. Собранный мусор, смет, листва, скошенная трава, ветки должны вывозиться в течение суток.

25.2.27. Объекты улично-дорожной сети с повышенной интенсивностью движения для уменьшения пылеобразования в сухое, жаркое время года должны поливаться один раз в сутки.

25.2.28. Промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;

25.2.29.  Систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;

25.2.30. Очистку придомовых территорий после окончания таяния снега от мусора, оставшегося снега и льда.»

25.2.31. Физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют:

- уборку территорий;

- уборку крылец и площадок при входных группах;

- уборку контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов в радиусе 15 метров;

- мойку контейнеров;

- уборку от снега контейнерных площадок для смешенных отходов и (или) площадок для сбора крупногабаритных отходов не менее 2-х метров по всему периметру;

- очистку водоотводных устройств, содержание выпусков водоотводных устройств от многоквартирных домов до присоединения к магистральной сети;

- установку, содержание и очистку урн. Устанавливаемые на территории домовладений урны должны соответствовать установленным параметрам;

- выкашивание травы, при этом высота травяного покрова не должна превышать 15 см;

- меры по отводу поверхностных вод с территорий зданий и сооружений.

Физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме обеспечивают вывоз бытовых и крупногабаритных отходов путем заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Уборка территорий должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящих правил, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.»

1.9. Подпункт 25.3. Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.3. При производстве уборки и содержания улично-дорожной сети, придомовой территории, территорий организаций, учреждений, предприятий, мест размещения источников наружного противопожарного водоснабжения и других территорий, принадлежащих физическим лицам на праве собственности запрещается (не допускается):

- разбрасывание, выталкивание или вывоз снега с территорий дворов, предприятий, организаций на проезжую часть улиц и тротуары;

- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог и проездов, а также на детские, спортивные площадки, зоны отдыха снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

- складирование снега и сколотого льда на трассах тепловых сетей, в тепловых камерах, смотровых и дождеприемных колодцах;

- складирование снега около стен жилых домов (зданий, сооружений), завоз снега во дворы жилых домов;

- складирование снега на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах санитарной зоны, сбрасывание снега и льда в открытые водоемы;

- создавать снежные валы на разделительных полосах автомобильных дорог, которые ограничивают видимость автомототранспортных средств, осуществляющих движение по встречной полосе автомобильной дороги, чем создают помехи при пересечении перекрестков улиц и движению транспорта и пешеходов.

- складирование снега ближе 10 метров от ограждения газовой распределительной установки;

- складирование снега, препятствующего подъезду специального транспорта к пожарным гидрантам;

- наличие на тротуарах и проезжей части дорог, проездов и прилегающих тротуаров колейности свыше 10 см, снежных выбоин и ледяных бугров;

- скопления (застоя) талой воды на придомовой территории;

- сброс талой воды в хозяйственно-бытовую канализацию, без согласования с ресурсо-снабжающей организацией.»

1.10. Подпункт 25.4.1 Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.4.1. Создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) осуществляется посредством проведения земляных работ по обустройству места (площадки) накопления ТКО, соответствующего требованиям Правил благоустройства и законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО населения. Места накопления (площадки) ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее – КГО) согласовываются с администрацией города Кировска в порядке, предусмотренным «Положением о порядке согласования и создания мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией», утвержденным постановлением администрации города Кировска с подведомственной территорией».

1.11. Подпункт 25.4.2 Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.4.2. Создаваемые места (площадки) накопления ТКО должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие (бетонное или асфальтобетонное), позволяющее проводить работы по санитарной уборке контейнерной площадки, а также доступность расположения к подъездным путям, позволяющую выполнять отгрузку ТКО специализированным транспортом.

Места (площадки) накопления ТКО у отдельно стоящих нежилых зданий должны быть организованы с учетом раздельного сбора мусора в зависимости от типа производимых отходов.

Места (площадки) накопления ТКО в непосредственной близости с многоквартирными домами должны предусматривать возможность раздельного сбора смешанного и крупногабаритного мусора.

Вид, тип и комплектация оборудования мест (площадок) накопления ТКО (в том числе КГО) определяются согласно приложению № 2 к настоящим Правилам».

1.12. Подпункт 25.4.3 Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.4.3. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Контейнеры должны быть технически исправны, находиться в надлежащем санитарном состоянии, должны быть расположены на специальных контейнерных площадках, места расположения которых должны быть согласованы с администрацией города Кировска, в соответствии с «Положением о порядке согласования и создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией», утвержденным постановлением администрации города Кировска с подведомственной территорией.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются администрацией города Кировска, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах в порядке, предусмотренном Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО (в том числе КГО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе по выкату контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений многоквартирного дома или лицах, осуществляющих управление многоквартирного дома. При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО (в том числе КГО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе выкат контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в многоквартирном доме.

В случае отсутствия на территории здания, сооружения участка территории, позволяющего организовать место накопления отходов производства и потребления в соответствии с требованиями законодательства, правообладатель, лицо ответственное за содержание здания или сооружения, обязаны обеспечить сбор отходов производства и потребления путем заключения соглашения (договора) с правообладателями близлежащего места накопления отходов производства и потребления, оборудованного в соответствии с требованиями законодательства. Факт отсутствия на территории здания, сооружения участка территории, позволяющего организовать место накопления отходов производства и потребления в соответствии с требованиями законодательства, подтверждается решением комиссии с участием администрации города Кировска».

1.13. Подпункт 25.5. Пункта 25 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«25.5. Сбор и вывоз отходов.

25.5.1. Места накопления (площадки) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), в том числе крупногабаритных коммунальных отходов (далее – КГО),  стиль, размеры, форма, цвет, расположенных на них контейнеров и бункеров,  согласовываются с администрацией города Кировска в порядке, предусмотренным Положением о порядке согласования и создания мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией, утвержденным постановлением администрации города Кировска с подведомственной территорией № 92 от 22.01.2021.

25.5.2. Площадка для размещения контейнеров должна иметь водонепроницаемое бетонное или асфальтобетонное покрытие с возможностью стока талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Площадка должна быть удобна для подхода жителей и подъезда спецавтотранспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ.

25.5.3. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Контейнеры должны быть технически исправны, находиться в надлежащем санитарном состоянии, должны быть расположены на специальных контейнерных площадках, места расположения  которых должны быть согласованы с администрацией города Кировска, в соответствии с Положением о порядке согласования и создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденным  Постановлением администрации № 92 от 22.01.2021.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются администрацией города Кировска, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах в порядке, предусмотренном Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО (в том числе КГО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе по выкату контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений МКД или лицах, осуществляющих управление МКД. При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО (в том числе КГО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе выкат контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в МКД.

В случае отсутствия на территории здания, сооружения участка территории, позволяющего организовать место накопления отходов производства и потребления в соответствии с требованиями законодательства, правообладатель, лицо ответственное за содержание здания или сооружения, обязаны обеспечить сбор отходов производства и потребления путем заключения соглашения (договора) с правообладателями близлежащего места накопления отходов производства и потребления, оборудованного в соответствии с требованиями законодательства. Факт отсутствия на территории здания, сооружения участка территории, позволяющего организовать место накопления отходов производства и потребления в соответствии с требованиями законодательства, подтверждается решением комиссии с участием администрации города Кировска.

25.5.4. Обязанности по проведению работ, связанных с благоустройством контейнерных площадок, по поддержанию в исправном состоянии контейнеров, несут собственники либо пользователи объектами, организации, осуществляющие управление жилыми домами.

Все лица, владеющие площадками для размещения контейнеров, а также контейнерами, бункерами обязаны принимать меры по обеспечению регулярной очистки, дезинфекции контейнеров, бункеров для складирования ТКО, КГО, площадок для размещения контейнеров.

25.5.5. Расстояние от контейнерных площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха должно быть не менее 20 метров и не более 100 метров.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных санитарными нормами и правилами разрывов, места размещения контейнерных площадок устанавливаются комиссионно с обязательным участием: структурного подразделения администрации города Кировска в сфере архитектуры и градостроительства, организации или ТСЖ/ТСН, управляющей многоквартирным жилым домом, МКУ «Управление Кировским городским хозяйством», представителя общественности в лице депутата Совета депутатов города Кировска по соответствующему застройке округу. Акты комиссий утверждаются постановлением администрации города Кировска.

25.5.6. На территориях частных и многоквартирных жилых домов места размещения контейнеров определяются собственниками, при этом разрыв от них до жилых домов может быть сокращен до 8 -10 метров. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетным способом в зависимости от норм накопления отходов.

25.5.7. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны организовывать своевременный вывоз ТКО и КГО.

Периодичность вывоза (удаления) бытовых отходов и мусора, образующихся при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.

25.5.8. Временное хранение пищевых отходов на объектах торговли и общественного питания допускаются только в охлаждаемых помещениях.

25.5.9. Для уменьшения воздействия шума на жителей бытовые отходы удаляются с придомовых территорий не ранее 6 часов 30 минут и не позднее 22 часов 00 минут.

25.5.10. Вывоз ТКО и КГО должен осуществляться только на специально оборудованные для размещения отходов места (полигоны и т.д.).

25.5.11. Юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели предусматривают размещение мест для сбора и временного складирования отходов при строительстве, реконструкции, временном размещении объектов.

Хозяйствующие субъекты, имеющие в собственности или на ином праве отдельно стоящие нежилые здания обязаны:

1) оборудовать площадку для размещения контейнера в соответствии с пп. 25.4.1, 25.4.2 Правил и установить собственные контейнеры на расстоянии не далее ста метров от входа в задние. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетным способом в зависимости от норм накопления отходов.

2) заключить договор с организацией, имеющей соответствующие лицензии, на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов, а также на размещение его в специально установленных местах (полигонах);

В случае использования контейнерной площадки несколькими субъектами обязанность поддержания чистоты на контейнерной площадке определяется соответствующими договором или графиком.

У объектов потребительского рынка, не имеющих обособленной территории, расположенных в многоквартирных домах, либо при отсутствии возможности устройства контейнерной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, устанавливаются контейнеры на контейнерную площадку многоквартирного дома. Данные организации обязаны заключить договор с организацией, имеющей соответствующие лицензии, на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов, а также на размещение его в специально установленных местах (полигонах);

Временные объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания (палатки, павильоны, тонары, летние кафе и др.) должны оборудоваться урнами для мусора. Собственники данных объектов обязаны обеспечить своевременный вывоз мусор из урн.

25.5.12. Юридические и физические лица, исполняющие обязательства по уборке территории в соответствии с заключенными с ними договорами (контрактами) обязаны:

- своевременно осуществить в соответствии с договорами вывоз ТКО, КГО и жидких бытовых отходов с придомовых территорий, территорий организаций, учреждений и предприятий;

- обеспечивать выполнение утвержденных маршрутных графиков;

- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых бытовых отходов не реже 2-х раз в неделю.

25.5.13. При обращении с отходами на территории муниципального округа запрещается:

1) сжигание мусора в контейнерах;

2) переполнение контейнеров и загрязнение территории. При хранении отходов в контейнерах и дворовых мусоросборниках не допускается возможность их загнивания и разложения;

3) выборка вторичного сырья из мусоропроводов и контейнеров для складирования ТКО;

4) мытье тары для пищевых отходов в не предназначенных специально для этих целей местах;

5) эксплуатация контейнеров в технически неисправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам;

6) выгрузка отходов из контейнеров (мусоросборников) не в специально предназначенные и оборудованные для этих целей транспортные средства;

7) размещение контейнеров (мусоросборников) вне специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов;

8) размещение площадок для сбора и временного хранения твердых коммунальных отходов на проезжей части, газонах, тротуарах и в проходных арках домов;

9) транспортирование отходов и мусора способом, допускающим загрязнение территорий по пути следования транспортного средства, перевозящего отходы;

10) размещение отходов и мусора, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, смет мусора, слив отработанных вод и жидких отходов на проезжую часть улиц, прилегающую территорию, в колодцы ливневой канализации, а также сброс снежных масс, грунта в несанкционированных местах.

11) вывоз твердых коммунальных отходов, строительного мусора и крупногабаритного мусора на площадки для временного хранения снега (полигоны).

Лица, допустившие указанные нарушения обязаны за свой счет незамедлительно произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости – рекультивацию земельного участка.

Ликвидация свалок, стихийно возникающих на земельных участках (территориях), не предоставленных в установленном порядке и находящихся в муниципальной собственности, обеспечивается уполномоченным структурным подразделением администрации города Кировска.

12) сброс в контейнеры для твердых коммунальных отходов трупов животных, птиц, других биологических отходов, крупногабаритных отходов, ртутьсодержащих осветительных приборов, отработанных автошин, аккумуляторов, горюче-смазочных материалов и других опасных отходов;

13) складирование крупногабаритных отходов на контейнерных площадках вне специально отведенных мест;

14) выгрузка отходов на контейнерной площадке из автотранспорта;

15) размещение в грунте (захоронение) отходов производства и потребления в ходе проведения планировочных, строительных работ;

16) загромождение подъездов (создание препятствий для подъезда) к контейнерным площадкам специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры;

17) выбрасывание бытового мусора, бытовых приборов, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок в подъездах и дворах домов и придомовых территориях, на улицах, площадях, в парках и скверах, в общественном транспорте, а также иных общественных местах.

25.5.14. Организация рациональной системы сбора, очистки, временного хранения, регулярного вывоза твёрдых и жидких коммунальных отходов, уборки территории должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 и иными действующими санитарными правилами и нормами.

25.6. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

- загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

- проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

- снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

- занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

25.7. Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

25.7.1. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.»

1.14. Подпункт 34.5. Пункта 34 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«34.5. Юридические и физические лица, владеющие подземными инженерными коммуникациями, обязаны постоянно следить за тем, чтобы крышки люков колодцев, расположенных на тротуарах и проезжей части, находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми, обеспечивали безопасное движение транспорта и пешеходов. В случае повреждения или разрушения они должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены владельцем такого сооружения и коммуникации. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередачи, сетей и сооружений связи, тепло,- водо-, газоснабжения и канализации, осуществляются лицами в соответствии с распределением обязанностей согласно разделу 2 настоящих Правил.

В случае возвышения люка инженерного сооружения над уровнем дорожного покрытия , грунта, произвести работы по приведению люка инженерного сооружения в соответствие требований п. 6.3.7. сп 32.13330.2018 Канализация. наружные сети и сооружения.».

1.15. Подпункт 39.1. Пункта 39 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«39.1. Требования, предъявляемые при размещении вывесок на фасадах зданий, сооружений, строений, определяются нормативным правовым актом администрации города Кировска.».

1.16. Подпункт 39.2. Пункта 39 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«39.2. Распространение наружной рекламы и установка рекламных конструкций на территории муниципального округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», Законом Мурманской области от 10.12.2021 N 2709-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области», Постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2022 N 133-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области от 10.12.2021 N 2709-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области" (вместе с «Типами и видами рекламных конструкций, допустимыми и недопустимыми к установке на территории муниципальных образований Мурманской области или части их территории, в том числе требованиями к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или муниципальных и городских округов Мурманской области», «Порядком утверждения схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Мурманской области или муниципальной собственности муниципальных образований Мурманской области и внесения в них изменений», «Порядком передачи документов, необходимых для осуществления перераспределенных полномочий в сфере рекламы»).».

1.14. Подпункт 39.3. Пункта 39 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«39.3. Временные объекты наружной (выносные штендеры) могут устанавливаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на расстоянии не более 5 м от входов в места нахождения указанных лиц исключительно в часы их работы.».

1.15. Подпункт 39.4. Пункта 39 Раздела 3 «Основные положения»» Правил изложить в следующей редакции:

«39.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности осуществляется на основе торгов в форме конкурса, проводимого администрацией города Кировска.».

1.17. Подпункт 39.5. Пункта 39 Раздела 3 «Основные положения»» Правил исключить.

1.18. Приложение № 2 к Правилам «Тип контейнеров для сбора ТКО, допустимых к размещению на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий после дня официального опубликования (обнародования) решения.

Глава муниципального округа
город Кировск Мурманской области
В.В. ТУРЧИНОВ