Об усилении первичных мер пожарной безопасности и мер по противодействию терроризму

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом города Кировска, в целях усиления первичных мер пожарной безопасности, обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защищённости, готовности сил и средств к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников:

1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений (далее – организации), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее – город Кировск):

   1.1. В срок до 16.12.2017 принять распорядительные документы об усилении противопожарной защиты и антитеррористической защищённости эксплуатируемых объектов. Особое внимание уделить вопросам наличия и исправности огнетушителей, исправности пожарных кранов, противопожарного состояния запасных выходов, чердачных и подвальных помещений, электропроводки, работоспособности систем пожарной охранной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей при пожаре, состоянию подъездных путей к источникам наружного противопожарного водоснабжения и зданиям.

   Вторые экземпляры распорядительных документов представить в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» в срок до 19.12.2017.

   1.2. Провести внеплановые инструктажи работников (противопожарные и мерам антитеррористической безопасности).

   1.3. Обеспечить в период с 15 часов 00 минут 29.12.2017 до 09 часов 00 минут 09.01.2018 дежурство ответственных должностных лиц. Графики дежурства ответственных должностных лиц (с указанием фамилии, имени и отчества, контактных телефонов) представить в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» в срок до 19.12.2017.

   1.4. определить порядок парковки транспортных средств вблизи объектов и территорий массовых праздничных гуляний.

   1.5. Организовать своевременную эвакуацию бесхозного и длительно стоящего автотранспорта, строительных бытовок, мусорных контейнеров и других предметов, которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств.

2. Комитету образования, культуры и спорта администрации города Кировска (Грецкий А.Н.) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего распоряжения:

   2.1. В срок до 23.12.2017 практически отработать мероприятия по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности:

   2.1.1. с сотрудниками муниципальных учреждений, созданных для решения вопросов местного значения в сферах культуры, образования, физической культуры и спорта (далее – подведомственные учреждения) – порядок действий при угрозе совершения террористического акта и возникновении пожара, дополнительно изучить правила пользования первичными средствами пожаротушения;

   2.1.2. с обучающимися и воспитанниками – порядок эвакуации из эксплуатируемых зданий учреждений при возникновении пожара (угрозе совершения террористического акта), довести до каждого обучающегося информацию о требованиях пожарной безопасности и о работе системы оповещения в случае возникновения пожара.

   2.2. В срок до 23.12.2017 организовать и провести комиссионные проверки помещений учреждений, в которых планируется проведение новогодних и рождественских мероприятий, на предмет их соответствия противопожарным требованиям.

   Составить акты о соответствии электрических изделий, применяемых для иллюминации новогодних ёлок, правилам устройства электроустановок и о пропитке маскарадных костюмов и сценических декораций огнезащитным составом. Места проведения праздничных мероприятий оборудовать дополнительными первичными средствами пожаротушения.

   2.3. При проведении новогодних и рождественских мероприятий в учреждениях установить дежурство ответственных должностных лиц администрации учреждения.

   2.4. Обеспечить соблюдение Требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», в подведомственных учреждениях.

3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов: АО «Апатит» (Абрашитов А.Ю.), Кировская нефтебаза ПАО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт»» (Яковенко Н.В.), АО «Северо-Западная Фосфорная Компания» (Рязанцев В.А.) и объектов жизнеобеспечения: АО «Апатит» (Абрашитов А.Ю.), МУП «Кировская городская электрическая сеть» (Поздняков М.Н.), МУП «Хибины» (Афонин С.В.), АО «Хибинская тепловая компания» (Николичев А.Н.), Апатитское производственное отделение ОАО «Мурманоблгаз» (Васильев А.Ю.), АО «Апатитыводоканал» (Евшин П.Н.):

   3.1. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего распоряжения, предусмотреть проведение дополнительных мероприятий по усилению профилактических и режимных мер, направленных на обеспечение надлежащего контроля хранения и использования взрывчатых веществ, химически опасных реагентов, повышение устойчивости функционирования потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.

   3.2. Принять дополнительные меры по предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Исключить несанкционированный доступ посторонних лиц к наземным и подземным коммуникациям, электрическим и инженерным сетям и сооружениям.

   3.3. Организовать усиленное круглосуточное дежурство персонала аварийно-восстановительных (аварийных) бригад, обеспечить их укомплектование в соответствии с ведомственными нормативами, а также необходимым запасом материалов и технических средств на весь период дежурств.

   3.4. Определить порядок привлечения при необходимости имеющихся резервных мощностей энергоснабжения и связи, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения муниципального образования.

   3.5. Обеспечить силами дежурно-диспетчерских служб предприятий ежедневный (в период с 15 часов 00 минут 29.12.2017 до 09 часов 00 минут 09.01.2018) доклад об обстановке на эксплуатируемых объектах в ЕДДС города Кировска по телефонам: 5-57-89, 5-67-33 (факс) к 08 часам 30 минутам и 15 часам 30 минутам.

   При возникновении (угрозе возникновения) аварийной ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения (отключение от коммунальных систем жизнеобеспечения административных, промышленных и социально значимых объектов, в том числе отключение от коммунальных систем жизнеобеспечения одного многоэтажного дома (пять этажей и более)), обеспечить доклад в ЕДДС города Кировска немедленно и представление письменной информации об аварийной ситуации по форме 1/АС, утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области».

   3.6. Руководителям объектов жизнеобеспечения: АО «Апатит» (Абрашитов А.Ю.), Апатитское производственное отделение ОАО «Мурманоблгаз» (Васильев А.Ю.) в срок до 26.12.2017 создать необходимые запасы топлива (по принадлежности) на период до 16.01.2018 включительно. Сведения о созданных запасах топлива представить в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» в срок до 28.12.2017.

4. Рекомендовать ГОБУЗ «Апатитско-Кировская центральная городская больница» (Ширяев Ю.С.) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего распоряжения, предусмотреть резерв медицинских сил и средств на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

5. Рекомендовать МКУ «Управление Кировским городским хозяйством» (Михайлова М.Е.), руководителям управляющих организаций, председателям правлений товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ), собственников недвижимости (далее – ТСН), дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего распоряжения:

   5.1. Обеспечить своевременную и качественную очистку от снега автомобильных дорог, территорий, включённых в Реестр муниципальной собственности и придомовых территорий (по принадлежности) для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к жилым домам.

   О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в Кировский филиал Государственной противопожарной службы Мурманской области ГОКУ «Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области» (телефон 8 (815-31) 5-53-28).

   На период закрытия дорог в соответствующих местах устанавливать указатели направления объезда.

   5.2. Обеспечить своевременную и качественную очистку от снега и льда мест размещения колодцев с пожарными гидрантами, находящихся на обслуживании.

   5.3. Руководителям управляющих организаций и председателям правлений ТСЖ, ТСН:

   5.3.1. организовать проверку наличия и целостности дверей в чердачные, подвальные и технические помещения многоквартирных жилых домов, установленных на них запоров, очистку подходов к ним от мусора и посторонних предметов, исключить доступ в них посторонних лиц;

   5.3.2. своевременно принимать меры по качественной очистке от снега и льда крыш многоквартирных жилых домов;

   5.3.3. принять дополнительные меры по предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций на внутридомовых инженерных сетях (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение);

   5.3.4. обеспечить круглосуточное дежурство персонала аварийно-восстановительных бригад, их укомплектование в соответствии с ведомственными нормативами, а также необходимым запасом материалов и технических средств на весь период дежурств. Определить порядок привлечения при необходимости имеющихся резервных сил и средств.

   5.3.5. провести дополнительный инструктаж работников подрядных организаций, обслуживающих жилищный фонд, ориентировав их на незамедлительное реагирование на любую информацию, связанную с возможными проявлениями терроризма; обеспечить информирование собственников (владельцев) жилых квартир о мерах ПБ в быту, в том числе о соблюдении требований безопасности при использовании пиротехнических изделий, установке новогодних елок, эксплуатации электрических гирлянд; по действиям в случае чрезвычайных ситуаций.

6. Рекомендовать руководителям автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, в том числе, по межмуниципальным маршрутам, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 1 настоящего распоряжения:

   6.1. Провести дополнительный инструктаж водительского и кондукторского состава по порядку действий при обнаружении подозрительных предметов (предметов, похожих на взрывные устройства) и мерах безопасности.

   6.2. Обеспечить ежесменный осмотр эксплуатируемых транспортных средств на предмет обнаружения бесхозяйных предметов и взрывных устройств.

7. Рекомендовать собственникам, арендаторам (руководителям) объектов с массовым пребыванием людей (гостиничных предприятий, развлекательных центров, торговых комплексов, объектов потребительского рынка, спортивных объектов и объектов культурно-развлекательной сферы):

   7.1. Провести дополнительные инструктажи с персоналом о порядке действий при пожаре, угрозе террористического акта, при приёме телефонных сообщений с угрозами террористического характера, при обнаружении подозрительных предметов и веществ.

   7.2. Проверить наличие и исправность систем охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения, средств пожаротушения, наличия актуализированных планов эвакуации при пожаре, инструкций (памяток) о порядке действий при возникновении пожара (угрозе террористического акта), номеров телефонов экстренных оперативных служб.

   7.3. Усилить пропускной режим при входе (въезде) на территорию объекта, усилить контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта предметами и грузами.

   7.4. При необходимости увеличить численность сотрудников служб безопасности (частных охранных организаций) для обеспечения безопасности граждан во время проведения массовых мероприятий.

   7.5. Обеспечить соблюдение Требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», в эксплуатируемых (занимаемых) зданиях (строениях, сооружениях).

   Руководителям объектов спорта, в том числе горнолыжных комплексов, обеспечить соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

8. Рекомендовать МУП «Кировская городская электрическая сеть» (Поздняков М.Н.) в срок до 25.12.2017 провести проверку монтажа праздничного уличного освещения и иллюминации на соответствие «Правилам устройства электроустановок» с составлением акта.

9. Рекомендовать Кировскому филиалу Государственной противопожарной службы Мурманской области ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» (Пяткин В.Б.), Отделу полиции по обслуживанию города Кировска Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» (Гурьянов А.М.) предусмотреть порядок привлечения (при необходимости) имеющихся резервных сил и средств, их готовность к действиям по предупреждению ЧС на территории муниципального образования и ликвидации их последствий в период новогодних и рождественских праздников.

10. Настоящее распоряжение вступает в силу после его подписания.

11. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kirovsk.ru.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

И.О. главы администрации города Кировска
Д.П. ПЕТИН