О бюджете города Кировска на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов

Статья 1

Утвердить основные характеристики бюджета города Кировска (далее – местный бюджет) на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2 936 477 443,83 рублей;

общий объем расходов в сумме 3 084 992 806,36 рублей;

верхний предел муниципального долга на 1 января 2024 года в сумме 665 856 127,56 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей;

размер дефицита местного бюджета на 2023 год в сумме 148 515 362,53 рублей или 9,8 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Установить размер Резервного фонда администрации города Кировска на 2023 год в сумме 2 000 000,00 рублей.                

Утвердить размер Дорожного фонда на 2023 год в сумме 100 891 419,39 рублей. 

Статья 2

Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2024-2025 годов:

Прогнозируемый общий объем доходов 2024 года в сумме 2 816 482 925,74 рублей, прогнозируемый общий объем доходов 2025 в сумме 2 564 509 025,09 рублей;

общий объем расходов 2024 года в сумме 2 887 954 507,01 рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов в сумме 43 869 022,34 рублей;

общий объем расходов 2025 года в сумме 2 603 004 861,85 рублей, в том числе общий объем условно утверждаемых расходов в сумме 80 401 067,75 рублей;

размер дефицита местного бюджета на 2024 год в сумме 71 471 581,27 рублей или 4,7 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;

размер дефицита местного бюджета на 2025 года в сумме 38 495 836,76 рублей или 2,5 процента общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2025 года в сумме 737 327 708,83 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,0 рублей.

Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2026 года в сумме 775 823 545,59 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,0 рублей.

Установить размер Резервного фонда администрации города Кировска на 2024 год в сумме 2 000 000,00 рублей, на 2025 год в сумме 2 000 000,00 рублей.

Утвердить размер Дорожного фонда на 2024 год в сумме 94 388 988,08 рублей, на 2025 год в сумме 88 263 392,17 рублей. 

Статья 3

Установить, что в 2023 году и плановом периоде 2024-2025 годов:

1. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых (предыдущих) лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.

2. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном администрацией муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области порядке возврату в бюджет города Кировска.

3. В случае изменения типа муниципальных казенных учреждений на бюджетные или автономные, средства, поступающие на лицевые счета указанных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета. 

Статья 4

Учесть в местном бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов поступления доходов согласно приложению 1 к настоящему решению.

Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году в сумме 1 277 378 550,93 рублей, в 2024 году в сумме 1 133 193 613,54 рублей, в 2025 году в сумме 994 983 506,89 рублей. 

Статья 5

Утвердить норматив зачисления в бюджет города Кировска неналоговых доходов в размере 100 процентов по коду бюджетной классификации:

000 1 13 01994 14 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных округов»;

000 1 13 02994 14 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных округов»;

000 1 17 01040 14 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных округов»;

000 1 17 05040 14 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов. 

Статья 6

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2023 году в сумме 36 503 180,64 рублей, в 2024 году в сумме 35 414 380,64 рублей, в 2025 году в сумме 33 294 480,64 рублей.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьями 1, 2 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 2 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень муниципальных программ, финансируемых из местного бюджета, согласно приложению 4 к настоящему решению.

3. Определить, что муниципальные программы реализуются в пределах ассигнований, утвержденных в местном бюджете на эти цели. 

Статья 7

Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2023 году в сумме 34 467 009,55 рублей, в 2024 году в сумме 46 971 863,14 рублей, в 2025 году в сумме 55 469 696,19 рублей. 

Статья 8

Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 5 к настоящему решению. 

Статья 9

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению. 

Статья 10

1. Установить, что в соответствии с настоящим решением субсидии из местного бюджета предоставляются получателям, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств, в том числе:

1.1. общественным объединениям, участвующим в охране общественного порядка, на возмещение части затрат, связанных с осуществлением ими уставной деятельности;

некоммерческим организациям социальной направленности на возмещение части затрат, связанных с осуществлением ими уставной деятельности;

социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, на организацию деятельности клубных формирований самодеятельного народного творчества на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области;

гранты в форме субсидии из бюджета города Кировска некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на оказание услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей;

в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию туризма и предпринимательства города Кировска";

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по эксплуатации и техническому обслуживанию объектов уличного наружного освещения, находящихся в собственности муниципального округа город Кировск Мурманской области, переданных в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию города Кировска "Кировская городская электрическая сеть";

перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, на частичное возмещение затрат в связи с предоставлением проживающим в н.п.Титан и н.п.Коашва обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;

перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, на частичное возмещение затрат в связи с предоставлением проживающим в административном центре муниципального округа- населенном пункте город Кировск обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, расположенных в н.п. Титан и н.п. Коашва, бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;

автономной некоммерческой организации «Центр городского развития муниципального округа город Кировск Мурманской области» на создание комфортной городской среды в муниципальном округе город Кировск Мурманской области;

на обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр городского развития муниципального округа город Кировск Мурманской области;

на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления муниципального округа город Кировск Мурманской области в печатных средствах массовой информации (общество с ограниченной ответственностью "Редакция региональной общественно-политической газеты "Кировский рабочий").

Субсидии предоставляются по обращениям указанных субъектов в соответствии с порядками, установленными администрацией муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

1.2. муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Кировска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и на иные цели в соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса.

2. Управлению финансов администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области зарезервировать следующие ассигнования:

на выплаты по социальной поддержке педагогическим работникам муниципальных учреждений в части единовременных пособий при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости и молодым специалистам при трудоустройстве в 2023 году в сумме 1 562 000,00 рублей, в 2024 году в сумме 1 562 000,00 рублей, в 2025 году в сумме 1 562 000,00 рублей;

на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета, в 2023 году в сумме 15 000 000,00 рублей, в 2024 году в сумме 15 000 000,00 рублей, в 2025 году в сумме 5 000 000,00 рублей.

на софинансирование расходов в рамках реализации государственных программ Мурманской области в 2023 году в сумме 42 815 038,56 рублей, в 2024 году в сумме 15 000 000,00 рублей, в 2025 году в сумме 1 000 000,00 рублей.

Установить, что использование зарезервированных средств осуществляется в соответствии с порядками, установленными администрацией муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области. 

Статья 11

1. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации помимо полномочий, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Кировска в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области о бюджете:

- перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов, группами, подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Кировска по соответствующей целевой статье расходов классификации расходов бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации. 

Статья 12

Установить, что муниципальные учреждения города Кировска при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов цены договора (контракта) – по подлежащим оплате за счёт средств местного бюджета договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания, их приобретении, об оказании услуг почтовой связи, об оплате аренды выставочной площади, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, физкультурных, спортивных и общегородских праздничных мероприятий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путёвок на санаторно-курортное лечение, об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, страхование жизни от несчастных случаев, о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей), о приобретении путёвок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счёт средств, полученных муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- в размере до 80 процентов включительно от суммы муниципального контракта (договора), но не более 80 процентов утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, - по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности города Кировска, на технологическое присоединение к сетям;

- по иным договорам (контрактам) – в размере до 50 процентов включительно от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Мурманской области. 

Статья 12.1

1. Казначейскому сопровождению подлежат расчеты, в том числе авансовые платежи по муниципальным контрактам, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из областного бюджета Мурманской области и бюджета города Кировска средства, на реконструкцию объекта культурного наследия регионального значения «Здание первого хибиногорского кинотеатра «Большевик» в городе Кировске в целях приспособления для современного использования в качестве кино-культурного центра, а также расчеты по контрактам, заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов:

- на сумму 5000,0 тыс. рублей и более;

- на сумму менее 5000,0 тыс. рублей в случае, если они заключаются с одним и тем же поставщиком, начиная с расчетов по второму контракту (договору).

2. Казначейское сопровождение средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет Управление Федерального казначейства по Мурманской области при исполнении отдельных функций Управления финансов администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Условие о казначейском сопровождении средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и положения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включаются в условия соответствующих муниципальных контрактов, контрактов (договоров), соглашений, а также контрактов, договоров, соглашений, заключаемых в рамках их исполнения.

4. Установить, что в 2022 году при казначейском сопровождении применяются положения Постановления Правительства Российской Федерации № 1182 от 01.07.2022 г. «О порядке перечисления в 2022 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях»,  предусмотренного Федеральным Законом от 28.05.2022 г  № 146-ФЗ «О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году. 

Статья 13

В целях настоящего решения используются понятия и термины, определенные Уставом муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, в том значении, в каком они используются в Уставе муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области. 

Статья 14

Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Кировский рабочий» и вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава муниципального округа город Кировск
с подведомственной территорией Мурманской области 
В.В. ТУРЧИНОВ