О Комитете

Правовые основы деятельности:

Основные цели и задачи деятельности Комитета

Основными целями деятельности Комитета являются обеспечение реализации на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее также - город Кировск, муниципальное образование) полномочий органов местного самоуправления города Кировска в области управления муниципальной собственностью, строительства, архитектуры и градостроительства, рекламы, рационального использования земель.

Основными задачами Комитета являются:

управление и распоряжение муниципальным имуществом;
реализация единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом на территории муниципального образования;
обеспечение приватизации муниципального имущества;
обеспечение контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
участие в разработке проектов муниципальных правовых актов города Кировска (далее - муниципальные правовые акты) в сферах управления и распоряжения муниципальным имуществом, использования земель и градостроительства, иных сферах, отнесенных к компетенции Комитета;
обеспечение увеличения доходов бюджета города Кировска на основе эффективного управления муниципальным имуществом;
обеспечение защиты прав и законных интересов города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления при решении вопросов управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, использования земель и градостроительства;
обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования на основе документов территориального планирования и Правил землепользования и застройки муниципального образования, обеспечение развития застроенных территорий населенных пунктов муниципального образования;
рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, контроль соблюдения функционального зонирования территории муниципального образования;
информирование населения, организаций и средств массовой информации о целях и способах, а также ходе реализации политики администрации города Кировска в области территориального планирования, планировки и застройки, благоустройства и развития муниципального образования и населенных пунктов.

Функции Комитета:

Для реализации возложенных на него целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:

1. В области имущественных отношений:

разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе по вопросам приватизации муниципального имущества;
осуществляет учет и ведет реестр муниципального имущества;
осуществляет мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности города Кировска на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке;
организует проведение независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке;
от имени города Кировска осуществляет прием имущества в собственность города Кировска с соблюдением требований, определенных решениями Совета депутатов города Кировска, в том числе заключает договора дарения с физическими (юридическими) лицами;
разрабатывает и организует внесение в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов города Кировска документов о безвозмездной передаче имущества в собственность города Кировска, в государственную собственность Российской Федерации, Мурманской области;
организует в установленном порядке проведение мероприятий по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним выявленного бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Кировска с подведомственной территорией, обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности города Кировска на бесхозяйное имущество;
организует проведение мероприятий по приему в муниципальную собственность города Кировска имущества, не реализованного в процессе конкурсного производства, в соответствии с законодательством;
разрабатывает условия приватизации объектов муниципальной собственности;
осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности в соответствии с полномочиями Комитета, определенными муниципальными правовыми актами;
от имени города Кировска заключает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности города Кировска;
готовит ежегодный отчет о приватизации объектов муниципальной собственности города Кировска;
участвует в решении вопросов создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Кировска (далее - муниципальные учреждения и предприятия) в пределах своей компетенции, установленной в соответствии с муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, в том числе:

согласовывает проекты учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом;
координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
осуществляет передачу и закрепление имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления соответственно;
рассматривает вопросы согласования договоров аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, предприятий;
обеспечивает контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений;
в установленном порядке рассматривает вопрос о согласовании списания муниципального имущества (движимого и недвижимого), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
готовит документы (проекты документов) по преобразованию муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в казне муниципального образования в пределах своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, в том числе:

заключает и расторгает договоры о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование и в доверительное управление, ведет реестр договоров безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом;
заключает и расторгает договоры о передаче в аренду объектов, находящихся в муниципальном нежилом фонде, согласовывает договоры субаренды указанных объектов, ведет реестр договоров аренды муниципального имущества;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, соблюдением арендаторами и субарендаторами условий договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
организует и проводит торги на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
от имени муниципального образования осуществляет принадлежащие Комитету права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

осуществляет контроль за полнотой поступлений арендной платы;
принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм по договорам аренды (договорам купли – продажи) муниципального имущества, платежей, пеней и штрафов;
осуществляет в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и прогнозирование поступления средств от использования муниципального имущества и представляет прогноз поступлений на очередные финансовые периоды;
выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках средств, предусмотренных бюджетом города Кировска;
обеспечивает исполнение функций по принятию на учет и ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, коммерческого найма, по договорам найма специализированных жилых помещений;
оформляет решения органа местного самоуправления по вопросам предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений, договорам коммерческого найма;
осуществляет ведение учета граждан по вопросам переселения, выделения субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами Мурманской области;
осуществляет полномочия собственника помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности города Кировска, на общих собраниях собственников помещений многоквартирных жилых домов;
осуществляет мероприятия по отбору управляющих организаций для содержания нежилых, отдельно стоящих зданий, находящихся в муниципальной собственности города Кировска;
осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и законных интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением имуществом муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
заключает договоры и выполняет функции Наймодателя по договорам коммерческого найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;
формирует и ведет муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
осуществляет мероприятия муниципальных программ принятых в рамках государственных жилищных программ Мурманской области;
организует и проводит торги на право размещения рекламы на объектах муниципальной собственности.
осуществляет мероприятия по принятию выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.

2. В области земельных отношений:

разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными участками муниципального образования;
подготавливает предложения об установлении ставок арендной платы и регулирующих коэффициентов к ним, а также ставок земельного налога за пользование земельными участками;
организует работы по проведению инвентаризации земель;
осуществляет подготовку проектов решений администрации города о предоставлении земельных участков;
осуществляет подготовку проектов договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков с юридическими и физическими лицами;
осуществляет учет и ведение реестра арендаторов земельных участков, расположенных на территории города Кировска;
организует и проводит торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
от имени города Кировска заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной не разграниченной, а также муниципальной собственности;
организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков, а также права аренды земельных участков в случаях, установленных законодательством;
осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, в том числе за своевременностью и полнотой поступлений арендной платы, их целевым использованием;
принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм по договорам аренды (договорам купли – продажи) земельных участков, платежей, пеней и штрафов;
осуществляет мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности города Кировска на земельные участки в установленном законом порядке;
заключает договоры на проведение землеустроительных работ в соответствии с законодательством;
формирует пакеты документов для постановки вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учет;
обеспечивает учет и сохранность документации, необходимой для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки;
осуществляет в пределах своей компетенции защиту прав и законных интересов муниципального образования в сфере земельных отношений при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
рассматривает обращения граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3. В области архитектуры и градостроительства:

обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной, строительной деятельности, территориального планирования, деятельности в сфере распространения наружной рекламы и другим вопросам, отнесенным муниципальными правовыми актами органов местного самообразования к полномочиям отдела архитектуры;
участвует в рассмотрении и согласованиипроектов озеленения, благоустройства территории муниципального образования, территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития Мурманской области, территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иным вопросам территориального развития, затрагивающие интересы муниципального образования;
обеспечивает подготовку в установленном порядке градостроительной документации:

генеральных планов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
документации по планировке территории на основе генеральных планов городского округа;
правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

выдает технические задания на разработку градостроительной документации муниципального образования: генеральных планов, документации по планировке территорий, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
ведет реестры:

строящихся объектов жилья;
аварийных многоквартирных жилых домов;
адресов объектов, расположенных на территории муниципального образования.

обеспечивает деятельность комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Кировска;
осуществляет контроль за разработкой градостроительной документации и оказывает содействие разработчикам в ее согласовании;
обеспечивает проверку градостроительной документации на соответствие требованиям законодательства;
осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, архитектурно-планировочных заданий по заявлениям юридических и физических лиц;
участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ муниципального образования и его населенных пунктов, по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;
участвует в подготовке, согласовании и представлении на утверждение в установленном порядке проектной документации на объекты, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
участвует в рассмотрении и согласовании проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих региональное и местное значение;
обеспечивает в установленном порядке выбор земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для целей, не связанных со строительством;
обеспечивает подготовку и учет решений администрации города Кировска с подведомственной территорией:

о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа;
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
о присвоении адреса объектам недвижимости и установлении нумерации домов;
об архитектурном и цветовом решении фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм;

обеспечивает контроль за установкой рекламных конструкций и выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;
обеспечивает подготовку схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования;
ведет дежурные планы города Кировска и других населенных пунктов муниципального образования с нанесением текущих изменений, границ землеотводов проектируемых и строящихся объектов;
обеспечивает расследования в установленном порядке случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется;
согласовывает в установленном порядке производство земляных работ;
обеспечивает проведение работ по составлению сводного плана красных линий улиц и дорог на территории населенных пунктов муниципального образования, готовит документы для их утверждения;
проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
проводит проверку соответствия проектной документации по объектам, не требующих получения разрешения на строительство, требованиям градостроительных и технических регламентов, нормативных правовых актов;
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну Российской Федерации;
обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования, в т. ч. осуществляет сбор и систематизацию материалов, обеспечивает предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
осуществляет регистрацию изысканий, предоставляет по заявкам заказчиков (застройщиков) сведения об исполнителях ранее выполненных изысканий на участке, анализирует возможность использования материалов ранее выполненных изысканий;
обеспечивает организацию и проведение заседаний градостроительного совета, сформированного администрацией города Кировска;
рассматривает устные и письменные обращения граждан, организует личный прием граждан по вопросам, относящимся к деятельности отдела архитектуры;
обеспечивает проведение работ по учету и наблюдению за сохранностью, ремонтом и восстановлением геодезических знаков, расположенных на территории населенных пунктов муниципального образования;
использует и распоряжается в пределах своей компетенции топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо–геодезическому обеспечению территории;
обеспечивает проведение мероприятий, связанных с развитием застроенных территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечивает контроль за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
способствует защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечению свободы архитектурного творчества;
осуществляет контроль за соблюдением красных линий, по выносу (закреплению на местности) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок осей зданий и сооружений;
участвует в работе комиссий по техническому обследованию зданий и сооружений, и принимает участие в оформлении результатов обследования;
обеспечивает в установленном порядке осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
проводит консультации по строительству, архитектуре, градостроительству, проектированию, инженерных изысканиям для структурных подразделений администрации, юридических и физических лиц;
представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и отчеты о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
обеспечивает контроль за соблюдением Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, в части установленной постановлением администрации.

4. Комитет, в пределах своей компетенции, осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

5. Комитет обеспечивает учет и сохранность документов постоянного хранения, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.

6. Уставом города Кировска, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области могут устанавливаться дополнительные полномочия Комитета.

Перечень законов и нормативных актов, которые определяют задачи и функции Комитета:

Конституция Российской Федерации;
Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ;
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ,
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи",
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федеральный Закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,
Федеральный Закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Приказ Минэкономразвития от 30.09.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»;
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Закона Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области»).
Закон Мурманской области от 07.07.2005 № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений предоставляемых по договорам социального найма»;
Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП «О правилах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановление Правительства Мурманской области от 06.04.2009 № 160-ПП «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей инвалидов»;
Устав муниципального образования города Кировска с подведомственной территорией (принят Советом депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 10.10.2006 №67);
Решение Совета депутатов города Кировска от 31.03.2011 № 16 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города Кировска»,
Решение Совета депутатов города Кировска от 11.08.2005 № 43 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения в городе Кировске»;
Решение Совета депутатов города Кировска от 24.05.2011 № 38 «О размере дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кировска».